委內瑞拉制憲選舉》美國祭出金融制裁 無人帶領抗爭成委國反對派新難題

2017-08-01 14:30

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南美國家委內瑞拉充滿爭議的制憲會議選舉落幕,委內瑞拉選舉委員會公布這次投票率為41.5%,總統馬杜洛表示選舉「很成功」,但杯葛選舉的反政府陣營質疑政府作票造假,而且制憲會議有權解散現在反對派占多數的國會,此舉被視為馬杜洛擴權走向獨裁,而美國痛批這次選舉是「騙局」,7月31日宣布祭出金融制裁,凍結馬杜洛在美資產,與他從事貿易的美國公民資產也會被凍結。

美國財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)表示:「昨(30)日的非法選舉證明馬杜洛是名獨裁者,且無視委內瑞拉人民福祉,透過制裁馬杜洛,美國表達出明確立場,反對馬杜洛政府的政策,並與尋求走回完全民主道路的委內瑞拉人民站在同一陣線。」《路透》稱,美國也在考慮是否擴大制裁範圍,包括制裁委內瑞拉國營石油公司,此舉將讓經濟瀕臨崩盤的委內瑞拉雪上加霜。

委內瑞拉制憲選舉:美國財政部長馬努欽(AP)
委內瑞拉制憲選舉:美國財政部長馬努欽(AP)

制憲能解決國家衝突?反對派:馬杜洛獨裁工具

美國白宮國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)說:「馬杜洛不只是個壞領袖,他現在是名獨裁者。」馬杜洛則稱,自己不聽「北美帝國」的話,才會遭受美國制裁,「想怎麼制裁就怎麼制裁,但我是個不受束縛的總統」。馬杜洛告訴俄羅斯國營媒體「今日俄羅斯」(RT):「反對派18年來一直對抗政府,民主是解決國家衝突的唯一辦法,我在5月初花了3周時間與反對派對話,但他們拒絕餐與制憲會議,並開始採取暴力行為,他們處在最糟糕狀況。」

委內瑞拉制憲選舉:美國白宮國安顧問麥克馬斯特(AP)
委內瑞拉制憲選舉:美國白宮國安顧問麥克馬斯特(AP)

馬杜洛政府宣布投票率達41.5%,但反對派認為投票率只有12%,批評政府作票舞弊,不過自前總統查維茲(Hugo Chávez)執政以來,委內瑞拉民眾向來認為政府公布的投票數據具可信度。今年3月公開批評馬杜洛政府的檢察總長奧特加(Luisa Ortega Díaz)7月31日稱這次選舉作弊,指控馬杜洛與核心幕僚計畫透過新成立的制憲會議,達到壟斷金錢和權力的目的。

制憲會議有權解散國會 政治鬥爭更加激烈

新成立的制憲會議共545席,其中364名依地區畫分選出,181名依職業及社會背景選出。此外,537名代表已在7月30日選出,8名原住民族代表則於8月1日選舉產生。馬杜洛所屬政黨「統一社會黨」(PSUV)第一副主席卡貝羅(Diosdado Cabello)稱,制憲會議將與國會在同個地方辦公,「他們(反對派)把我們踢出議會門外,但我們從窗戶回來了」。2015年,反對派贏得國會大選,取得多數席次,馬杜洛則在今年3月透過最高法院,解散國會,剝奪反對派議員的豁免權,不過之後撤銷這項決定。

委內瑞拉制憲選舉:委內瑞拉檢察總長奧特加稱選舉作票(AP)
委內瑞拉制憲選舉:委內瑞拉檢察總長奧特加稱選舉作票(AP)

制憲會議預計在2日或3日正式辦公,且該會議有權解散國會,英國廣播公司(BBC)指出,現行國會被制憲會議解散的機率很高,但也不排除兩者並行的可能,此舉恐怕會導致「激烈衝突」,或形成「兩個國會」的情況。反對派之一的「新紀元黨」(UNT)國會議員索羅札諾(Delsa Solórzano)說:「人民賦予我們的職權不會被任何人事物剝奪,這就是為何不少議員今(31)日來到國會的原因,來保護我們的地盤與人民福祉。」

委內瑞拉制憲選舉:反政府ˋ民眾示威抗議(AP)
委內瑞拉制憲選舉:反政府ˋ民眾示威抗議(AP)

美國制裁象徵意義較大 反對派缺乏領袖號召

儘管美國祭出制裁,試圖施壓馬杜洛改變立場,但委內瑞拉諮詢機構「Ecoanalítica」主任奧利維洛斯(Asdrúbal Oliveros)稱:「我想這次制裁比較屬於象徵性質,我不認為馬杜洛在美國有任何資產,他現在與北韓及敘利亞的領導人列在同一份名單上,你(馬杜洛)是獨裁者,所以榜上有名,這就是該制裁要傳達的訊息。」

委內瑞拉制憲選舉:反對派缺乏領袖帶領,讓反政府民眾感到失望(AP)
委內瑞拉制憲選舉:反對派缺乏領袖帶領,讓反政府民眾感到失望(AP)

另外,委內瑞拉反對派如何繼續抗爭也是一大問題,25歲的反政府民眾達波恩(Victoria Daboin)告訴《華盛頓郵報》,「期盼反對派領袖能有更強力的作為」。反對派領袖羅培茲(Leopoldo López)7月初才從軍事監獄轉為在家監禁,而他並無參加近期的街頭示威行動,而馬杜洛政府宣布2日起禁止街頭示威,使得反對派陷入劣勢。

呼籲反對派自組政府的聲音不曾斷過,但索羅札諾強調:「我們不做任何憲法框架以外的事,憲法沒有給予我們權力去任命新總統,一個違法政權如何去對抗原本的違法政權?我理解人民受挫,我們所有人都經歷最糟糕的時刻,但我們要繼續奮鬥下去,這是每個人的責任,不只是領袖的責任。」不過有委內瑞拉民眾認為,「戰爭不會得到最好的結果,但會讓我們在談判中占優勢」,意味著委內瑞拉的動亂不會因為制憲會議成立而落幕。

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