原住民傳統領域是否納入私有地?原轉會委員:無法簡單勾選

2017-07-29 14:54

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伊央指出,和他聯絡的原住民團體對他說,私有地如果不納入傳統領域,會有很多矛盾與衝突,但是他認為,納入後也會有很多矛盾與衝突。

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他思考後的結論是,原住民的人口只有2%,私有地還沒納入傳統領域,反對的聲音還沒出來,只要有3%的人反對,原住民的聲音就不見了,再加上諮商同意權可能沒有實質效益,而如果能有非原住民支持,現有的環保等相關法規,也能保護土地,再加上原住民是台灣最原始的主人,這已是多數人共識,因此他禮貌、委婉拒絕勾選支持與否,也再度表明他支持原民會作法的立場,他主要是希望能顧慮到社會和諧,不要因此造成族群的衝突、對立。

浦忠成:私有地劃入傳統領域,要用法律處理

擔任原轉會副召集委員的東華大學原住民民族學院院長浦忠成(Pasuya Poiconx)24日受訪指出,他用1000多字表達意見,沒有回答支持與否,讓和他聯絡的團體「自行判斷」。對於被列為「支持」,浦說,「我想沒有關係」,但這議題非常複雜,用簡化的方式回答,不很妥當,「我相信很多委員都不知道怎麼回答」。

根據「81原住民族轉型正義行動聯盟」調查,不含蔡英文等3名官方代表,其餘17名族群代表與9名專家學者中,有13人因各種原因沒有表態。

20170630-總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會今日進行第2次委員會議,晚間召開記者會,說明今日開會內容。圖為記者會由副召集人浦忠成統一說明。(蘇仲泓攝)
原轉會副召集委員的東華大學原住民民族學院院長浦忠成(Pasuya Poiconx)24日表示,私有地劃入傳統領域,要用法律來處理。(資料照,蘇仲泓攝)

浦忠成說,他多次寫文章指出,傳統領域是祖先原有土地範圍的「原型」,晚到的國家機器無權主宰、劃定土地的所有權,這也是總統蔡英文在3月20日原轉會第1次委員會議做出6點裁示時所說的,傳統領域先於國家對公、私有地的劃分而存在,傳統領域應不分公、私有地,有其完整性。他說,原住民團體可能因此將他歸類為「支持」,但他認為,真的要將私有地劃入傳統領域「絕對不是用一個《劃設辦法》就可以了,要用法律來處理」。

「排除私有地剩80萬公頃只是想像」 浦忠成:提出原民土地流失報告較務實

原轉會下設5個工作小組,由東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉帶領的土地小組,負責釐清土地流失真相。浦忠成指出,土地小組已開始運作,要釐清真相後,原住民才能據以主張祖先留下來的土地範圍,作為與國家談判時的「原型」,也才能透過法律手段逆轉國家過去對原住民的不正義措施。

對於在凱道附近抗議長達5個月的族人,浦忠成說,希望他們不要再糾結於傳統領域的定義是否應包含私有地,所謂傳統領域本來有180萬公頃,《劃設辦法》排除私有地後就減少成為80萬公頃,「其實都是想像」,比較務實的作法,是讓土地小組在很短的時間內,提出原住民土地流失的真相調查報告,然後往前走,下一步要處理土地權利回復的問題。

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