新新聞》為什麼越南工人愛罷工

2020-07-04 10:30

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加班太多是導致罷工的常見原因。台商老闆常批評越南人懶散不愛加班。其實若不靠加班費,工資並不足以糊口。不加班就活不下去,但加班過多超過壓力臨界點,就會引爆罷工。所以根本原因在於工資過低,而非越南人懶散。

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罷工方式多是「野貓罷工」,也就是未經法定程序申請的罷工。這樣的罷工若不超過五天,通常事後廠方不會秋後算帳。依法曠職五天可以開除,員工多數也在五天後返回工作崗位,而政府也多不會鎮壓這類罷工。

近年來越南兩次嚴重罷工都具政治意味。一是二○一四年抗議中國在越南經濟海域探油的「五一三大罷工」;二是隔年政府頒布新政策,規定五十五歲或工作滿二十五年才能領退休金,引發全國罷工。台商都是受害者,前者讓台塑河靜鋼廠受重創,後者則是從胡志明市的台商寶元企業引爆,當時工會針對新退休金規定,與工廠員工座談。

五一三抗議中國為何扯上台商?原因之一是台企引進陸幹,陸幹管理方式讓工人積怨已久。台商不能抱怨被中國牽連,因為這個族群化的管理體制是台商自己創設的。五一三之後,台商也減少聘用陸幹了。

把國家帶入但仍缺進一步分析

王宏仁累積二十年田野經驗,生動描述台商如何鑲嵌於越南在地體制及全球生產鏈中,並與中國做了許多對照比較,讓讀者了解到這兩個威權國家的不同。

本書一個特點是把國家角色帶入全球生產鏈分析中,從書中描述可知越南這個「防禦型威權體制」不像中共那般具侵略性,但對越南國家與總工會系統在勞工政策上具體建議的分析略少,讓宏觀和微觀間扣聯稍弱。因此,越南政府面臨全球生產壓力鏈的自我保護能力有多強?還需要更多檢視。

全球生產壓力鏈
作者:王宏仁
出版:台大出版中心,2019年

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