禁足、宵禁都擋不住病毒蔓延!「防疫模範生」祕魯淪疫情熱點 專家曝:經濟不平等是關鍵

2020-05-27 09:00

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南美洲淪為新冠肺炎(武漢肺炎)風暴最新震央,東西部兩大國—巴西、祕魯—堪稱頭號疫情重災區。祕魯在疫情初期便明快祭出封鎖邊境、禁足令、宵禁等防疫措施,病毒卻仍以驚人速度蔓延,無論是確診或死亡病例都高居拉美第二,僅次於總統至今不把疫情當回事,中央政府防疫表現荒腔走板的巴西。

根據約翰霍普金斯大學(JHU)統計數據,全國人口3200萬的祕魯,累計確診人數突破12萬大關、死亡病例逾3600起,境內85%配備呼吸器的重症病床已被占用。隨著祕魯醫院人滿為患、醫療體系不堪負荷的慘況傳出,也引發外界疑問—究竟嚴正看待疫情、果斷採取防疫措施的祕魯,為何會從拉美「防疫模範」淪為如今這般田地?

祕魯嚴密的防疫措施沒能阻止新冠肺炎疫情持續延燒,確診人數超過12萬。(AP)
祕魯嚴密的防疫措施沒能阻止新冠肺炎疫情持續延燒,確診人數超過12萬。(AP)

秘魯是南美洲最早實施嚴格封鎖措施的國家之一,總統畢斯卡拉(Martín Vizcarra)在3月15日便宣布全國進入緊急狀態,甚至派出軍警上街逮捕違反封鎖令的民眾,期間五度延長緊急狀態,最快要到6月30日才有望解禁。祕魯相對穩定的經濟狀況,也讓當局得以推出耗資260億美元(約合新台幣7800億元)的紓困方案,卻仍無法阻止疫情爆發。

祕魯醫學院醫師塞利斯(Alfredo Celis)接受美國有線電視新聞網(CNN)西文版訪問時形容:「現況已不僅是醫療緊急事件,而是場公衛災難,大流行疫情超出了衛生部門的應對能力。」

嚴格防疫規定 VS. 別無選擇的人民

對此,祕魯公衛專家烏爾塔(Elmer Huerta)直指,該國嚴重的經濟不平等現象,是導致防疫措施無法落實的一大主因—許多窮困的民眾別無選擇,只能冒著染疫風險離開家門,為每日生計打拚,「我所領略到的是,新冠病毒會揭露每個地方的社經狀況。」

根據祕魯2017年的人口普查數據,全國僅49%家戶擁有冰箱或冷凍設備(城市居民則為61%),烏爾塔指出,這代表許多家庭無法儲備糧食,只能每天到市場採買,「(防疫措施)意味要在無法閉門不出的社會中避免人際接觸」。

從國營祕魯電視台(TV Perú)4月中旬拍攝的畫面看來,儘管多數赴市場採買的民眾都戴著口罩,但要保持社交距離卻宛如天方夜譚。一名正在排隊的婦女受訪時表示,她必須忍受擁擠人潮的原因是「若不這麼做,我們就沒有食物了,(家裡)什麼吃的都沒有。」而祕魯現今的確診數已是當時的十倍之多。

祕魯嚴密的防疫措施未能阻止新冠肺炎疫情持續延燒,確診人數超過12萬。(AP)
祕魯嚴密的防疫措施未能阻止新冠肺炎疫情持續延燒,確診人數超過12萬。(AP)

紓困政策意外助疫情傳播

祕魯銀行監管機構去年發布的報告顯示,該國僅有38%的成年民眾擁有銀行帳戶,卻也讓政府的紓困計畫意外促成疫情傳播—由於多數底層民眾只能親自到銀行領取紓困金,卻導致大量人潮在短時間內擠爆銀行。經濟學家瓦爾加斯(Kristian Lopez Vargas)坦言,紓困政策確實解決數百萬貧困家庭的燃眉之急,卻未事先考慮到民眾蜂擁至銀行的可能後果,導致不必要的群聚風險。

瓦爾加斯近一步指出,30%祕魯家庭生活在4人同居一室的擁擠環境中、高達72%的勞動人口從事非正式的「灰色經濟」工作,必須每日出外謀生才能餬口,工作與生活模式根本與社交疏離沾不上邊,加上每日都有數百萬人必須出外購買民生物資,種種因素混合構成「爆炸性」的結果。

祕魯新冠肺炎疫情持續延燒,確診病例突破10萬大關。(美聯社)
祕魯新冠肺炎疫情持續延燒(美聯社)

儘管總統畢斯卡拉呼籲民眾應從疫情中汲取教訓,改變某些造成巨大傷害的「自私行為」,但瓦爾加斯與烏爾塔都認為,祕魯疫情大爆發的原因並不是個謎,反而藉由疫情暴露出潛在的社會問題,人民不應遭到過多責難。

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