美中關係近日因武漢肺炎疫情衝擊持續惡化，台海局勢也在五月面臨重重變數。台灣能否以觀察員身分出席世界衛生大會（ＷＨＡ）、總統蔡英文第二任的就職演說，以及隨後召開的中國兩會（全國人民代表大會和中國人民政治協商會議），都可能在五二○前後，引發美中台三邊關係的連鎖反應。
台海看起來危險，實際仍算穩定
年初總統大選慘敗後，聲望不見起色的國民黨，雖已失去國際、兩岸事務的話語權，惟新任黨主席江啟臣仍積極重整國際、兩岸團隊。除成立國際事務部，並延攬在兩岸、外交領域有豐富實務經驗，也曾參與二○一五年新加坡馬習會的政大外交系副教授黃奎博，出任黨副秘書長，專責處理國際兩岸事務。
黃奎博接受《新新聞》專訪，就疫情衝擊下的美中關係前景、兩岸關係可能走向進行分析。他坦言，當前國民黨處境艱困，只能「逆風低飛」，先凝聚黨內共識、強化兩岸論述，靜待台灣內部民意風向轉變。
不同於黨內有人提議現階段應避免與中國共產黨往來，等贏得選舉再談兩岸關係，黃奎博認為，不論是對美還是對中，國民黨都有必要增加互動頻率，畢竟兩岸的和平穩定，仍是藍營高度關切的課題。
對於疫情加劇美中對抗，川普（Donald Trump）政府鷹派又猛打台灣牌，外界憂心美中可能在南海或台海爆發衝突，甚或出現代理人戰爭。黃奎博研判，美中衝突大於合作的趨勢雖會持續下去，但南海爆發代理人戰爭的可能性幾乎沒有，因為周邊國家相對自制，美國僅能拉一些朋友到南海走一走，還是得自行出頭抗中。
黃奎博強調，南海衝突最怕美軍與解放軍「擦槍走火」，雙方機艦接觸越多，出事的風險就越大，並沒有代理人的問題。至於台海情勢，他指出：「看起來很危險，但實際上仍非不穩定。」危險的原因是，美方配合台灣推動國際參與，美國國會也通過友台法案，引發中國對美國介入台海事務的高度警覺，更激起內部的愛國主義，中共總書記習近平則趁機操作，意圖凝聚出鞏固習核心的氛圍。
蔡五二○演說難對北京釋善意？
黃奎博說，當前兩岸官方聯絡管道完全斷絕，氛圍也很不好，民進黨政府間接支持去中國化或去中華民國化是很清楚的。但弔詭的是，北京既不讓我方說中華民國，又堅持不能丟掉中華民國，否則就認定是搞台獨或獨台，兩岸誤解越來越深。只是因為有美國的介入，台海還能在危險氛圍中維持穩定，「發生軍事衝突的可能性不高。」
只不過他也承認，美國與中國對抗又常牽扯台灣議題，或許會促使北京反過來修理台灣，「這不但有邏輯上的可能性，且在實務上也很有可能。」黃強調，國民黨的立場是希望美中台形成三組雙邊關係，如同在馬政府時期那樣，可以各自良好運行，台灣不要變成美中之間的麻煩，「美中關係不管是改善或惡化，也都不要拿台灣當代價。」
黃奎博表示：「國民黨在美國人心中的信任度，不見得會輸給民進黨。」即使過去幾年國民黨較疏於與美方往來，但目前國民黨主事者很清楚與美國溝通的重要性，未來也會積極增加互動頻率。他強調，國民黨與民進黨最大的不同，就是對台海局勢的預判及控制，國民黨將提出中肯分析，讓美方覺得有建設性，不會只聽信一方的言論。
至於台灣今年參加ＷＨＡ的機率，及蔡英文五二○演說是否對北京釋放善意？黃奎博並不看好。他判斷，今年參與ＷＨＡ的機會甚低，而蔡演說的基本調性，也要看ＷＨＡ的結果來決定，蔡很可能已騎虎難下，面對綠營自家大內宣操作出來的強烈仇中、反中氛圍，若她還回到一六年就職演說表面上的善意，恐怕在綠營內部會被認為不夠強硬。
藍營為兩岸和平，加強互動頻率
黃奎博指出，國民黨不只要增加與美國互動頻率，也必須設法在台灣內部把兩岸和平穩定的主張講清楚，現在兩岸和平雖是逆風，但難說何時就會變成順風，國民黨應有民意風向隨時會變的認知，「在論述上做好攻防的準備。」
尤其黨內多數意見都認為，國民黨即使在野，對兩岸和平仍有責任。黃奎博說，在對等尊嚴的前提下，國民黨與對岸互動頻率也要增加，因為兩岸的和平穩定，靠國民黨喊也沒用，還是要與北京溝通。他強調，當台海發生狀況時，台灣是飄不走的，還有對岸百萬台商的權益，「現實就擺在這裡，不可能假裝共產黨的影響不存在，眼睛一閉就可以安全過五十年、一百年。」
