全球抗疫》歐盟火車頭這樣對抗新冠病毒:篩檢、篩檢、篩檢,理性面對最糟局面的德國防疫

2020-04-23 08:33

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傲視歐洲的醫療資源

德國傲視歐洲的醫療能量,是這次處置新冠疫情的重要後盾。作為歐洲最大經濟體的德國,擁有世界一流的公共醫療系統,包括全歐第一的醫院數量(1900多間)、全歐最多的人均加護病房床位(新冠肺炎之前便有28000張)、歐洲最高的醫保年均支出(380億歐元)、還有歐洲數量最多的生物安全等級最高的P4實驗室。聯邦政府3月起限制對外出口醫療防護用品,並由聯邦政府統一調配,梅克爾更協調工業界全力生產呼吸器等醫療器材,要求全國醫院推遲一切非必要的手術與治療,醫院每新增一張重症病床,更能獲得財政獎勵。

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陸蒙吉指出,任何懷疑自己感染病毒的德國人都可以致電衛生部門,前往指定場所進行篩檢。只要醫生同意,相關費用便由醫保全額負擔,民眾也可自費進行檢測。不過羅伯特・科赫研究所所長維勒(Lothar Wieler)也坦承,德國的新冠肺炎疫情如何發展還難以捉摸,新冠肺炎疫情可能才剛剛起步,德國的醫療能量是否足以應付這次挑戰,目前還言之過早。事實上,德國的醫療人力缺口原本就相當吃緊,為了因應疫情,部分地方政府已經放寬管制,發給外國醫師臨時工作證,部分醫學生也投入第一線的醫療工作。

梅克爾的決斷

在德國的公衛專業表現之外,政治領導人的沉穩因應,也被視為該國防疫表現的關鍵因素。梅克爾3月11日坦承告知國民疫情的嚴重性:「面對這種人類沒有免疫性、沒有疫苗的病毒,我們必須體認感染人數可能居高不下。目前專家的共識是:大約3分之2德國人口可能會遭到感染。」這意味著超過5千萬德國人可能罹病,就算死亡率只有1%,恐怕也會有50萬人病故。梅克爾當時就呼籲國民盡可能待在家中,德國3月16日更宣布暫時關閉法國、奧地利、盧森堡、瑞士、丹麥5國邊境。

德國總理梅克爾。(美聯社)
德國總理梅克爾。(美聯社)

不過在其他國家尋常的關閉邊界舉動,在歐洲卻別具意義—也別具傷害。雖然德國內政部長澤霍費爾(Horst Seehofer)強調貨運車輛與持有通行證的上班族不受影響,但根據1985年的《申根公約》,各國人民本可自由往來,德國管制邊境的片面舉動也惹來法國總統馬克宏不滿,批評類似行動應該透過協調共同發布,如何在大封鎖時代維持歐盟團結一體,以及商品、資本、服務、勞力自由移動的理想,也成了德國乃至所有歐盟國家在保護本國民眾時的難題。

由於疫情快速惡化,梅克爾3月18日更首次發表非新年期間的電視談話,要求國人將「公共生活限制到最低限度」,強調民眾遵守防疫禁令「關乎生死存亡」。梅克爾說,德國是一個民主國家,毋須依靠強制、而是依靠共享知識與合作也能完成這個「歷史性任務」。德國總統施泰因邁爾4月11日也首次發表非耶誕致辭的電視談話,感謝國人為抗疫付出巨大努力,呼籲繼續嚴格遵守社交限制令與保持團結。施泰因邁爾說:「疫情後的世界必然面目全非,但最終是由我們決定這個世界會變成什麼樣子!」

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