2017年底，立法院在民進黨團主導下，《公投法》修正案三讀，除了降低原有門檻、廢除公審會，另一項變革就是增加「不在籍公投」條款，其中第25條規定，辦理「全國性公民投票」，得以不在籍投票方式進行，實施方式則另以法律定之。
而2019年民進黨再度主導修正《公投法》，將公投與公職選舉脫勾，立法院法制局也在提出研析報告，認為依據《公投法》第25條規定，主管機關儘速啟動研擬公民投票不在籍投票法草案作業。法制局也指出，《公投法》再修後，公投將與公職人員選舉分開辦理，選務作業較為單純，以公投作為推動不在籍投票的開端，可保障投票權人的投票權益，也不影響公職人員選舉順利舉行。
對於國內對不在籍投票採保守態度，意見多屬於技術層面上的疑慮，立法院法制局反而有不同意見，認為實際上是「信任」大於「技術」問題，不在籍投票已研究討論經年，且符合憲法精神，就不應再持續「坐而論道」，理應要儘早就比較沒有爭議的部分實施。
這次中選會來立院報告，「不在籍投票」這個議題罕見地由民進黨立委為之請命，但事實上黨內意見仍然分歧。一位不具名資深綠委私下就表示，「那是新科立委所以才會這樣提」，他指出黨內近期並沒有要求推動不在籍投票的規劃，仍然還有許多面向需要等待社會討論、凝聚共識。
下一階段不在籍投票 鍾佳濱：可能是「原住民選舉」
曾任地方政府選舉委員會幹部的現任民進黨團書記長鍾佳濱就指出，除了全國性公投以外，下一階段最有可能推動不在籍投票的其實是原住民選區的投票，鍾佳濱強調，這是為了「公平正義」而並非一般不在籍投票所訴求的「方便」。
原住民選舉採用不在籍投票，事實上在立法院，原住民立委也已爭取多年，主要是原住民族選民在立委選舉時投票，原住民立委選區是全國同一選區，但會出現單一投票所內，只有一個原住民選民投票，開票就等於亮票，違背「秘密投票」的民主原則。
不過，鍾佳濱也從實務經驗，提出一些不在籍投票可能要面臨克服的技術問題，他舉例，在選票印製及準備工作上，可能只能便利全國性的正副總統選舉、不分區立委或全國性公投，否則如果是縣市長或立法委員選舉，「一個投票所要準備幾個選區的選票？」又例如，若不在籍投票者在單一投票所內仍是少數，是否會像前面提到的原住民投票所一樣，因為投票人數少反而沒有秘密可言？
鍾佳濱指出，大家在討論不在籍投票都集中在理想、價值等等，但是技術層面，可能仍有相當多關卡要一一解決；他也傾向認為，在全國性的正副總統選舉及全國性公投，是最有可能優先試辦不在籍投票，應該循序漸進來處理。
