觀點投書:改革很好玩喔,不買單嗎?

2014-12-05 05:46

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若以上想法可被接受,那麼,國民黨今天的動向,就是政黨政治發展的轉捩點。

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(一房間中常委,沒人知道國民黨下一步路該往何處去/林韶安攝) 

這次選舉是地方選舉,然而從國民到國民黨,皆認同這是一場「路線之爭」:親中路線、總體經濟或個體經濟、行政權與制衡、階級流動或財富集中、公平正義等是否為國民接受(國民黨不接受就不用總辭啦)。這些原非地方選舉議題,卻在這次選戰被抬到比地方政見更高的位階。同樣的,「國民黨不倒,台灣不會好」等口號,也暗示著社會上問題的來源是「國民黨」,而不是「馬政府」。

依此邏輯,真的爛的是國民黨,所以國民黨倒了之後台灣就會好了。問題是,國民黨要怎麼才算「倒」呢?失去政權嗎?解散嗎?重組嗎?黨產分給大家實現所謂的公平正義嗎?其實國民黨失去政權應該是遲早的事,解散的話台灣就變回一黨獨大,我看很難變成主流意見;談到重組,嗯,不是重組了嗎?吳副總統兼任黨魁,天老爺。要他把黨產吐出來,除非循法律手段,否則就算解散了,人家也不會拿出來的啦。

無論多難接受,實務上就是如此。若這些就是國民黨「倒」,是台灣變好的先決條件,那麼大家洗洗睡吧,短時間內除政權輪替,其餘絕無可能實現。

從筆者的角度來看,問題在「路線」,馬政府的路線無論贊成或反對,無論到底是方向有誤或執行不力,實際不獲人民支持已成結論。但由於這次是地方選舉,國民黨依然執政、國會依然多數,因此,反而得到了一個千載難逢的、健全政黨政治的良機。

怎麼說呢,可分下列三點來看:

一、以沒有執政代價的民意進行推行公平正義政策:

  

一般政黨靠選舉驗證執政成果,內閣制國家是國會改選,總統制國家則是總統大選。由於我國兩者同時選舉,沒有「期中選舉」的影響,不會造成野大朝小的變天,就中央政府的機能而言,既有九合一選舉結果可供參考,卻無立即下台急迫性。天下哪有這麼好的事?嫌你又趕不走你,那你該做什麼?當然是改革啊!敗選負責不是下台就了事了,除非國民黨真的打算「倒」,否則此刻就該站出來「負責」。還有14個月,既然聽見人民聲音了,那就從善如流提出短期新政方向,通過正式或不正式的管道徵詢人民意見後立即執行,針對某些特定主流民意議題進行改革。而不是坐而等死,白拿納稅人薪水。

 

很多事情不需要八年才做得完的。舉例來說,稅賦改革就是好時機。不是說經濟成長了嗎?那麼是不是可以從成長的部分開始「調整」稅賦比率呢?過去六年人民覺得「無感」「偏袒大企業」,那麼現在趁還有時間,就來檢討各項租稅優惠是否合理啊。花三個月檢討所有優惠政策,統計修正後可增加多少稅收,提出要拿多少比例改善政府財政赤字、多少比例用來減免受薪階級所得稅;加上稅保機關設立、檢討修正不利人民的國稅局解釋令、廢除造成酷吏的稅務獎金、廢除違反兩公約的限制出境,以及提出一套強化行政法院功能的改革方案等,整理一本包含修法、修正解釋令的「稅務白皮書」,運用國會優勢完成稅捐人權與公平稅賦的改革,我想誰都不反對吧?

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