風評:從無殼蝸牛到巢運 空白25年 兩黨都該被譴責

2014-10-04 11:33

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巢運選擇夜宿帝寶以抗議高房價,希望這次能啟動房市稅制改革,讓巢運成為無殼族的最後一役。(余志偉攝)

巢運選擇夜宿帝寶以抗議高房價,希望這次能啟動房市稅制改革,讓巢運成為無殼族的最後一役。(余志偉攝)

今晚,巢運上街頭,夜宿仁愛路帝寶。從無殼蝸牛到巢運,走過25年,但卻是蒼白而空虛的25年;25年來,房地產體制與稅制的改革缺缺,終而讓民眾不得不再次走上街頭,這就是巢運。而空白25年,橫跨政黨輪替,國、民兩黨同樣要負起「怠惰」的責任。

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1989年的無殼蝸牛運動後,政府雖有政策回應,但無關痛癢、更完全不動搖有利炒房的體制、稅制。到1998年的本土金融風暴,更祭出史前無例的利息補貼政策,「鼓勵」民眾多買房子以支撐房地產景氣。從1989年到政黨輪替的2000年之間,台北市的平均房價大致維持在平均每坪21-23萬元之間。房價相對平穩,政府當然樂得不作改革。

但從民進黨上台執政到下台的2008年之間,雖然執政初期因為停建核四對經濟衝擊及之後的SARS風暴,讓房價一度走低,2001年台北市的中古屋平均房價來到只有20萬元,北市每坪20萬元以下的房子不少,預售屋也在30萬元左右。但隨後房價就節節高升,而且看回不回。2008年北市中古屋平均房價飆到37.7萬,上漲近9成,預售屋達近60萬元,漲幅也接近1倍。

而這8年,民進黨政府作了什麼有利於房市健全的體制、稅制改革嗎?沒有,一件都沒有。不但沒有,民進黨政府的表現與號稱跟房地產業者、資本家站在一起的國民黨完全一樣,基調全是拉抬、促進房市繁榮,藉此提振經濟。從2000年到2005年間,民進黨政府發出1.8兆元的優惠房貸,發得比國民黨時還多,藉此鼓勵民眾買屋以支撐房地產景氣;2002年,更實施土增稅減半徵收措施。這段時間,台北市豪宅首度突破每坪百萬元門檻。

從馬政府上台至今,除了2009年因為全球金融海嘯讓房價微幅小跌外,房價一路長紅,至今中古屋飆上每坪68.4萬元,預售屋每坪80萬元,漲幅也高達近8成,豪宅更是出現250萬元的超高單價。

房價上漲初期,馬政府還以「兩岸紅利」解釋之而沾沾自喜,等到房價高到成為民怨之首,又要面對2012年大選了,才祭出給予短期買賣進出房市者最高15%懲罰稅率的奢侈稅,並在2011年6月正式實施。奢侈稅雖然讓投機減少,但也只是讓房價漲幅減少,且無關房市體制與稅制改革。一直到今年,加重持有成本的提高房屋稅率,及課徵房市資本利得稅的房地合一稅制才端上議程。

因此,空白、虛耗了25年的房市體制、稅制改革,國、民兩黨同樣有責任、同樣要被譴責。而且,真要比較,國民黨作得還比民進黨多一點,民進黨得無愧乎?年底房地合一方案就要出爐,希望政府不要虛晃一招,更期望兩黨都能支持,讓相關修法通過,讓房市體制、稅制回歸合理、正常、公平;讓巢運成為無殼蝸牛與住宅運動的「最後一役」吧。

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