政府竟為貪污政客脫罪 羅馬尼亞爆發近28年最大規模反政府示威

2017-02-04 14:42

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由於政府袒護貪污犯,使得羅馬尼亞爆發近年規模最大的抗議活動。(美聯社)

由於政府袒護貪污犯,使得羅馬尼亞爆發近年規模最大的抗議活動。(美聯社)

超過30萬羅馬尼亞民眾2月1日起走上街頭,抗議政府竟以緊急命令為貪污政客脫罪,光是在首都布加勒斯特就有超過15萬名示威者。這也是共產鐵幕瓦解以來,羅馬尼亞規模最大的反政府示威,包括現任總統約翰尼斯、總檢察長與羅馬尼亞正教會,4天來也陸續加入聲討惡法的行列。

1月31日,上任不滿1個月的社會民主黨(Social Democratic Party,PSD)總理葛林多努(Sorin Grindeanu)突然頒布了一項緊急命令,將貪污的治罪門檻提高至20萬列依(Leu românesc,約合新台幣150萬),這項「寬大」的赦免令預計將會「嘉惠」大批原先因貪污而被治罪的官員。

在受到「赦免」的名單中,最受爭議者當屬社民黨主席德拉格內亞(Liviu Dragnea)。他被控在2006年到2013年間涉嫌選舉舞弊,總金額約10萬列依(約合新台幣80萬元),並因此遭判緩刑、並失去以最大黨黨魁身分擔任總理的資格。然而,根據此次緊急命令所訂的處罰門檻,德拉格內亞將得以免除所有罪責。

羅馬尼亞的社民黨主席德拉格內亞的肖像在抗議活動中,成為最常見的海報人物。(美聯社)
羅馬尼亞的社民黨主席德拉格內亞的肖像在抗議活動中,成為最常見的海報人物。(美聯社)
羅馬尼亞的社民黨主席德拉格內亞的肖像在抗議活動中被「關進大牢」。(美聯社)
羅馬尼亞的社民黨主席德拉格內亞的肖像在抗議活動中被「關進大牢」。(美聯社)

貪污卻免被課責的情況導致羅馬尼亞民眾群情激憤。在當日晚間,街頭馬上聚集了一定數量的示威群眾,大聲怒罵總理葛林多努「小偷」,要求他立刻下台。面對民眾怒火的葛林多努卻仍一意孤行,並在2日表示「這一切都是為了緩解監獄爆滿」、「政府作出了決策,我們將會繼續執行」,強調「社民黨在12月獲得了大批選民支持,這個政府的正當性有目共睹。」將獲赦免的德拉格內亞,甚至在接受媒體訪問時表示:「我不懂抗議群眾在憤怒些什麼?」

羅馬尼亞的鎮暴警察抗議活動中嚴陣以待。(美聯社)
羅馬尼亞的鎮暴警察抗議活動中嚴陣以待。(美聯社)

然而,站在此項緊急命令對立方的不止人民,還有包括羅馬尼亞高等司法委員會(Superior Council of Magistracy)主席嘉娜(Mariana Ghena)、與前羅馬尼亞總理喬爾貝亞(Victor Ciorbea)等人,皆明確地表達譴責立場。而總檢察長拉薩爾(Augustin Lazar)亦請求布加勒斯特上訴法庭(the Bucharest court of appeal)延宕此項緊急命令的執行。

社民黨內閣的一票高官在抗議活動中都成了人人喊打的囚犯。(美聯社)
社民黨內閣的一票高官在抗議活動中都成了人人喊打的囚犯。(美聯社)

除此之外,羅馬尼亞的兩大反對黨—國家自由黨(National Liberal Party)和拯救羅馬尼亞聯盟(Save Romania Party)已經表態,將在國會中對政府發起不信任案。擁有舉足輕重地位的羅馬尼亞正教會也表明立場,要求有罪的貪污政客乖乖接受制裁,否則人民的反貪污示威將不會停歇,「搶劫與竊盜行為拉低了社會的道德與物質標準。」

羅馬尼亞總統約翰尼斯(Klaus Iohannis)除了親上火線參與街頭抗爭,也透過臉書發言,激勵街頭上的示威者,「羅馬尼亞人民清楚地理解這項緊急命令代表的意義,因此他們透過行動,清楚地表達什麼才是自己想要的—法治!」、「成千上萬的羅馬尼亞人民站上街頭,而我相信他們,我相信羅馬尼亞。歐洲的價值必須戰勝,而我也相信它將會如此」。

根據摩爾多瓦智庫公共政策研究所(IPP)去年公布的數據,羅馬尼亞是歐洲最貪腐的國家之一,除了數百名官員近年因貪腐入獄,2012年當選的588名國會議員中有89名遭到調查、被判有罪或下台。羅馬尼亞的檢調單位目前正在調查的濫權案件超過2千件,過去3年來遭到起訴的超過1千件,其所造成的損失約45億列依(約合新台幣336億元)。

對於成員國羅馬尼亞的反貪腐爭議,歐盟執行委員會(European Commission)發表了一份聲明,主席容克(Jean-Claude Juncker)警告打擊貪腐不該「開倒車」,副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)也表示,將持續關注此事的最新發展。

此外,比利時、加拿大、法國、德國、荷蘭和美國駐羅馬尼亞使館也針對此事發表一份聯合聲明,批評此舉將損害該國政府過去十年來追求法治和打擊貪腐的努力,而且其所危及的不只是羅馬尼亞的國際聲望,也會對歐盟和北大西洋公約組織成員國所服膺的共同價值造成負面影響。

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