新新聞》華府勢必會把連任的蔡政府「攬牢牢」

2020-01-13 17:00

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由於奧運將在東京舉行,安倍晉三將2020訂為外交年。(翻攝自安倍晉三Twitter)
由於奧運將在東京舉行,安倍晉三將2020訂為外交年。(翻攝自安倍晉三Twitter)

日本就是小英連任後必須在外交上加倍投資的夥伴。現今台日關係最大障礙無疑是福島核災區食品解禁議題。前年十一月的地方選舉合併公投,否決對上述日本農產品解禁,一度讓日方說出無法支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的氣話。

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但台日關係的基本面仍佳,日方對小英寄望甚深,只希望她更有決斷力。未來台日關係應穩健低調邁進,構築更堅強的政經與安全關係互信。

值得注意的是,今年也是安倍的「外交年」,除了東京奧運,改善日中關係是他急欲留下的外交政績,美中角力也讓習近平體認到拉攏日本的必要性。前年年底安倍訪問北京,進行「化冰」之旅;去年六月習近平前往大阪出席二十國集團峰會(G20)。

十二月安倍再訪北京進行「習安會」,敲定今年春天習近平赴日本進行國是訪問。已經傳出中方要求與日方簽署「第五份政治文件」的呼聲,屆時北京會否在台灣議題上對東京施壓,小英的國安團隊對此應已有所沙盤推演,也該藉適當外交運作以避免台灣利益受損。

小英連任,也讓已進行三年的新南向政策得以穩定延續。對於新南向部分有意強化與台灣經貿、連結的國家而言,台灣應該集各部會之力,持續推動此一分散市場與風險的戰略。

歐盟國家關注亞洲重要性

更重要的是,近期歐盟也注意到亞洲的重要性。去年年底在布魯塞爾舉辦首屆歐亞連結高峰會,歐盟也提出在基礎建設、數位經濟以及人才交流等三大面向的連結議程。台灣應運用在新南向地區建立的人脈與經貿投資管道,做為吸引歐盟與台灣共同合作的資產。

此外,過去兩年來,台美在印太地區也進行全方位合作,這些既有的合作平台可做為吸引歐盟國家適當參與的誘因。

要全方位展開上述的新外交出擊,小英政府必須必須向文官體系傳達清晰的外交視野戰略,同時得思考重整國安與外交團隊。

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