臨近聖誕，香港忽然傳出將興建故宮文化博物館，屆時將長期展出由北京故宮博物院（下作北京故宮）借出的文物。筆者剛好有要事處理，在臺北過年，友人調侃：「可能中國怕港人沒錢上京，又或擔心北方的霧霾會影響你們的健康。」其實，故宮很近——欲到士林區的國立故宮博物院一遊，交通尚算方便。
即或港人歡迎故宮文物，仍不屑政府欺世惑眾
新年後回港，才發現政府繞過既定程序的做法引起軒然大波，形成「港人『好像』不歡迎故宮珍貴文物」的奇怪現象。回首故宮博物院自一九二五年十月十日開館的坎坷與成長的歷史，可謂首次發生這種情況。九十多年來，故宮文物無論在中國、臺灣以致世界各地，都深受政客和民眾歡迎（不計文革時期，當時紅衛兵確有破壞的意圖，幸得周恩來下令軍隊進駐故宮）。故宮南院的興建故然也有不少爭議，但嘉義的羣眾似乎並未呈現相同的反應。話說回來，正當香港大眾和傳媒全神貫注的在這次風波時，較少人注意到當地正在展出從北京故宮借來的文物。香港文化博物館於上年十一月至今年二月，舉辦名為「宮囍 — 清帝大婚慶典」的專題展覽，由北京故宮借出多組清代皇帝大婚文物。然而，雖涉及北京故宮文物，卻沒有絲毫爭議。顯然，關鍵不在港人對中華文化嗤之以鼻、「逢中必反」，大多港人都不抗拒故宮文物，問題在於政府的處事手法。
整件事情發展迄今，令市民詬病的地方不只一處。最多人提出的疑問是：為何政府可以在毫無諮詢的情況下，定意把西九龍（下作西九）原定興建大型表演場地的地段，改為興建故宮文化博物館？若參照項目的時間軸，更會發現其荒謬之多：
定稿之前，再有傳媒揭發，政府沒有經招標且「偷步」委任的建築師嚴迅奇，原來是舊中區警署（建於一八六四年，二○○五年由政府接管）保育工程的認可人士，然而相關工程在上年五月突然倒塌。有如此往績的人，為何仍能在沒有競爭下，收取四百五十萬（約一千八百萬新台幣）的前期顧問費，主責一個意義非比尋常的文化項目？政府迄今沒有給予合理解釋。
漠視情理法，港府百辭莫辯
歸根究底，政府重覆「因為涉及重要文物，所以要保密，待成事後再宣布、公開諮詢並無問題」的說法，正是風波的源頭。絕大部分指摘政府的人士，不是反對故宮文物「長駐」香港。正如上文已提及，故宮文物在香港展出，絕對不會惹人非議，但若特此在表演場地本已嚴重不足的彈丸之地，擱置原來的大型表演場地，轉而興建一個博物館，事前的公眾諮詢顯然是責無旁貸。於理，政府無理，於法，政府亦沒有依法辦事。按照香港法例六○一章《西九文化區管理局條例》第十九條：
「管理局須就關於發展或營運藝術文化設施、相關設施及附屬設施的事宜，及任何其他管理局認為合適的事宜，在該局認為適當的時間，藉該局認為適當的方式，諮詢公眾。」
當然，政府可以辯稱在篤定於確定地點興建博物館（甚至早已開始設計工作）後，才諮詢公眾也能稱之為「適當的時間」，但未免是強詞奪理。
那麼，為何政府仍然要排除萬難，無視文化界的訴求，急於興建博物館？當林鄭被問及何以不先諮詢公眾時，她作出這樣的回應：「若大家用大半年走這些程序，若有某一方面不同意，就會產生一個非常尷尬的局面。」不少輿論立刻抨擊林鄭，認為她把「怕中央尷尬」置於程序公義之上。左派的《文匯報》立刻為之辯護，認為此次事件涉及的機構，除了國家文化部、故宮博物院，還有西九文化局、賽馬會，外界若把「某一方面不滿意」扭曲為「中央尷尬」，是把事件政治化。但是，理論上諮詢的方向並非「故宮文物應否在香港長期展出」，而是「應否因為故宮文物，擱置西九的大型表演場地項目，改為興建博物館」。就算後者經諮詢公眾的結果是「否」，最多是另覓館址，甚或改建已有的博物館作展覽之用——故宮文物仍會外借香港。不要說中央，筆者想不到會有任何單位會因展覽場地的變更而尷尬。看來，政府「特殊處理」的主因只是為了趕及於二○二二年，則香港回歸二十五周年時落成博物館。若為此還特意建造一所博物館，更可望令中央龍顏大悅。至於剛辭去政務司司長一職的林鄭，是否想借此為自己競選特區首長添分？外人看選戰宛如霧裏看花，大概只有呼召林鄭參選的「上帝」才能知曉，筆者也就不敢定斷了。
以力假仁者霸
無論如何，這種不顧程序、馬首是瞻，甚至阿諛奉承、指鹿為馬的管治文化，在中國見怪不怪，但香港至少在上世紀七○年代廉政公署成立後，依法行事成為了普遍的社會共識。八○年代，鄧小平為了實現統一，提出一國兩制，香港（和澳門）成為了臺灣的示範樣本。時移世易，二○一四年太陽花運動，流傳一句「今日香港，明日臺灣」。同年的雨傘運動，臺灣有不少人士和組織聲援香港之時，亦深感不妙。正如已定居於臺灣超過十年，加拿大資深記者與戰略學者Jean Michael Cole（寇謐將）所言：
「如果能從香港特別行政區看出任何啟示的話，那就是，北京先前保證，臺灣的生活方式和政治制度的完整，都將在『一國兩制』的模式下獲得保障，這其實不用當真，就如同過去北京作過的任何承諾。」
臺灣人眼見對岸的香港，再望望自己家園附近繞行的航空母艦和戰機，以及日趨收窄的外交空間，又會得到甚麼啟發？ （相關報導： 觀點投書：香港初中歷史科修訂諮詢的「啟示」 ｜ 更多文章 ）
*作者為自由撰稿人，現居香港
