全台3.4萬老屋有危險 行政院研擬《老舊建築重建條例》

行政院副院長林錫耀今（26）日與民進黨立院黨團，召開行政立法協調會，在蔡英文總統指示加速都更，刺激經濟成長下，行政立法部門針對《都市老舊及危險建築物重建獎助條例》達成初步共識，針對屋齡30年以上經耐震評估有重建需要者、40年以上且無設升降設備者，以及經主管機關通知限期強制拆除或有危險之虞者，提供都更容積獎勵，與都更後房屋與地價稅租稅減免，其中，容積率部分最多可提高1.4倍，建蔽率部分可提高百分之10，都更後至房屋第一次移轉之前，房屋稅減半徵收。

《都市老舊及危險建築物重建獎助條例》主要是希望針對危險、耐震評估有安全疑慮的老舊建築物，以及因應台灣人口高齡化後，解決老舊公寓生活品質不佳、缺乏電梯問題，由政府提出獎勵誘因加速老舊建築物改建。

行政院副發言人張秀禎表示，依據老舊建築重建獎勵條例，符合重建獎勵的老舊建築物定義有二種，一是合法建築物屋齡30年以上，經耐震評估有需要重建者，二是屋齡40年以上且無設升降設備者，危險建築部分，則是經主管機關通知限期強制拆除，或評估有危險之虞或需補強者。

根據內政部評估，屋齡30年以上老舊住宅全台大約有8萬6000棟，若以過去相同屋齡建築物40%具結構危險估算，全台大約有3萬4000棟老舊建築有潛在危險。

須全部所有權人同意、審查時間大幅縮短

和目前《都市更新條例》最大的不同是，都更條例至少要有2分之1以上所有權人同意，即可推動都市更新，但《老舊建築重建條例》推動門檻較高，必須獲得全體所有權人同意後，始得推動改建。

另外，目前都更條例的案件審查期間較長，為了提供老舊公寓所有權人都更誘因，未來各縣市審查改建案時，將以速審方式加速推動，審查時間將壓縮到2個月以下。

獎勵容積可達1.4倍、自宅首次轉移前房屋稅減半

在容積獎勵方面，根據內政部規劃，在該條例上路後3年內提出改建計畫申請，可以拿到法定容積之1.3倍獎勵，最高容積獎勵可達1.4倍，建蔽率部分，也將放寬百分之10。

另外，在租稅獎勵方面，根據財政部的初步規劃，為鼓勵民眾改建老舊公寓，未來條例實施5年內，獲准重建的改建案，可以享受2年房屋稅與地價稅減半徵收優惠，另外，有鑒於過去台北市都更案後，房屋評定價格大幅提高，導致房屋稅金額大漲，民眾怨聲載道，為避免民眾自用住宅被課重稅，《老舊建物重建條例》針對自用住宅部分，提供第一次移轉之前，房屋稅減半優惠。 （相關報導： 遠雄擬「棄蛋」計畫？ 柯文哲：財團討價還價行為 ｜ 更多文章 ）

張秀禎表示，目前財政部與內政部尚未對老舊建築重建條例的租稅獎勵達成共識，因此本周三行政院政務委員張景森，將再邀集2個部會進行協商，預計本案周四將送行政院院院討論。