閻紀宇專欄:2016年真正的年度風雲人物,也許是另一位「普」字輩人物

2016-12-14 06:30

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美國總統當選人川普與俄羅斯總統普京惺惺相惜(AP)

美國總統當選人川普與俄羅斯總統普京惺惺相惜(AP)

美國《時代》(TIME)雜誌上星期四公布了年度風雲人物,不出所料是「眾望所歸」的川普(Donald Trump),這位讓政治學教科書變成寓言、將民粹與民族主義推上新高峰的美國總統當選人,即將改變全世界的面貌,for better or worse。

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然而《時代》的人選公布之後,網路上出現另一種聲音:也許今年真正的年度風雲人物其實另有其人,另一位中文譯名中也有「普」的國家領導人:俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)。

烏克蘭、敘利亞、美利堅

先將時間縱深拉長,普京在2014年大舉介入鄰國烏克蘭的內部衝突,乘亂併吞面積是台灣3/4、人口約230萬的克里米亞半島(Crimea),整個歐洲東部飽受威脅,國際社會至今無可奈何。普京長期支持敘利亞阿塞德(Bashar Al-Assad)政權,搞出一場悲慘且漫長的內戰,去年9月直接出兵出助戰,國際社會同樣無可奈何。

再將時間拉回2016年,普京除了繼續在歐洲與中東耀武揚威、在國內打壓公民社會與反對黨、在經濟上力圖走出油價低迷與國際制裁造成的困境,他還被指控創下二戰之後美俄(蘇)交手數十年來的先例:直接干預美國內政,而且是干預總統大選。

當然,普京方面矢口否認,反控美國試圖將俄羅斯塑造成敵人,犧牲俄美關係以轉移民眾對國內問題的注意力。不過有越來越多的證據(至少是美國情報界的證據)顯示,俄羅斯政府授意並幫助駭客入侵美國特定機構的電腦網路系統,意圖不是竊取國家機密或商業密,而是影響美國總統選舉;不但影響過程,還要影響結果。

俄羅斯駭客「插旗」美國總統選舉

早在投票之前的今年10月,美國國土安全部(DHS)和國家情報總監(DNI)辦公室就發表聯合聲明指控克里姆林宮,並提醒各州選務機關防範俄羅斯駭客在11月8日投開票時入侵電腦系統。上個星期歐巴馬政府加碼:俄羅斯當局選擇性公布駭取的資料,打擊特定候選人、護航其競爭對手。

結果俄羅斯成功了嗎?11月8日,川普當選美國總統,儘管他普選票輸希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)286萬餘票,但是靠著威斯康辛、密西根與賓州的險勝拿下足夠的選舉人票。川普在這3州的勝差都不到1%。

據美國媒體引述的中央情報局(CIA)資訊,兩個涉案俄羅斯駭客組織的代號分別是「Fancy Bear」與「Cozy Bear」,分別與總參謀部情報總局(GRU)與聯邦安全局(FSB)合作,在去年7月與今年3月入侵民主黨全國委員會(DNC)、共和黨全國委員會(RNC)與希拉蕊競選總部的電腦網路,竊取電子郵件等資料。

「維基解密」當打手 希拉蕊淪為標靶

竊取之後呢?俄方需要一個廣為人知、具公信力、又能夠與之畫清界線的公布管道,於是找上著名的揭密網站「維基解密」(WikiLeaks)。但特別的是,俄方釋出的幾乎都是民主黨與希拉蕊競選總部的電郵,對共和黨的資料則相當「尊重」。

這些在選戰後期釋出的電郵,內容其實沒有多少真正的殺傷力,但是已足夠讓希拉蕊陣營疲於奔命,加深選民對她「貪腐體制代言人的印象」。此外,今年選戰的奇觀──極右派假新聞(fake news)網站,有不少造假抹黑的材料就是從這些電郵演繹而來,從根本削弱美國的民主體制。

附帶一提,維基解密與俄羅斯駭客的合作相當諷刺,一個高舉反體制、反政府、自由派大旗的組織,居然淪為獨裁政權的工具。雖然維基解密也像普京一樣矢口否認,但其辯詞的可信度實在不高。維基解密在選戰後期莫名其妙地窮追猛打希拉蕊,完全放過意識型態與其南轅北轍的川普;要說助選有功,維基解密當之無愧。

普京與川普惺惺相惜 王者與造王者

言歸普京與川普的「二普」正傳。他們並未見過面,但是顯然惺惺相惜彼此的民粹與民族主義特質。選戰期間,川普雖然競選全世界最重要的民主國家領導人,但多次讚美獨裁也彩濃厚的普京;雖然俄羅斯軍事擴張、壓迫鄰國的動作日趨積極,但川普認為美俄兩國很有合作的空間。什麼樣的合作?這讓人聯想到18、19世紀帝國主義者在第三世界劃分殖民地勢力範圍。

11月8日,普京深惡痛絕的希拉蕊(雙方在2012年普京選總統時結下樑子)以些微差距飲恨敗北,川普明年1月20日正式入主白宮,他欽點的白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn)將軍不久前才去過莫斯科、晉見過普京,他萬中選一的國務卿提勒森(Rex Tillerson)是一個與俄羅斯有大筆生意往來、曾經榮獲普京頒贈勳章的石油業鉅子。

成王敗寇,川普的確是今年的風雲人物,那麼「造王者」(Kingmaker)普京呢?

俄羅斯爭議 短期內可能迫使川普轉硬

當然,普京擺的譜也有可能弄巧成拙。歐巴馬總統已經下令國家情報總監對「俄羅斯駭美國總統大選」一事進行全面調查,要求明年1月20日他卸任之前交調查報告(怕川普吃案?)。雖然川普也像普京、維基解密一樣矢口否認「俄羅斯─駭客─美國大選」三部曲,反譏民主黨輸不起;但共和黨部分國會領導人已在輿論壓力之下表態,同意展開國會版的調查。

表態者包括參議院共和黨領導人麥康奈爾(Mitch McConnell ),儘管他在選前從不批評川普,選後妻子趙小蘭被川普圈選出任新政府運輸部長,但他最近卻在俄羅斯議題上與川普唱反調,直言「俄羅斯不是我們的朋友」,盛讚被川普痛批的CIA,拒絕為提勒森的俄羅斯關係辯護。川普與蔡英文總統的一通電話轟動台灣、驚動中國,但是對比俄羅斯爭議,小巫見大巫。

因此川普上任後,短期之內不太可能做出大幅度的「友俄」動作,例如訪問莫斯科或者邀普京訪問華府、放寬甚至解除對俄羅斯的經貿制裁、讓俄羅斯重返8國集團(G8,現在是G7)。川普甚至必須對克里姆林宮擺出強硬姿態,撇清「俄羅斯助選有功、普京如願已償」的嫌疑。

普京在華府有了傀儡?俄羅斯版的《戰略迷魂》

但是長期而言,川普主政的華府應該會讓普京安心不少,希拉蕊的「傀儡」預言很可能應驗,還有批評者聯想到電影《戰略迷魂》(The Manchurian Candidate)。川普不講求普世價值,不會在意一個外國政權的獨裁或民主,只要符合「美國利益優先」(America First)信條(尤其是短期經貿利益)一切可談。看看他近來對美─中─台三邊關係的發言,關鍵字是什麼?貿易、匯率、軍售。

川普世界觀的孤立主義本質,也將讓美國的「世界警察」形象日益淡化。以他競選時的言論來看,除非涉及立竿見影的利益得失,除非戳到川普最敏感的「顏面神經」,未來美國不太可能強勢介入區域爭端。對於俄羅斯、中國等區域強權,這是一大福音。近年歐洲整合進程重挫,右翼民粹政黨一一崛起,更讓普京如虎添翼。

川普以絕頂精明的談判者自詡,普京的俄羅斯與美國經貿衝突不大,在國際事務上卻擁有不少籌碼,從歐洲到中東都可大談訪談。此外,中國在不直接牽動自身利益的國際事務上(例如敘利亞),往往是對俄羅斯老大哥亦步亦趨;對川普而言,若能與俄羅斯搞定交易,簡直是買一送一。

普京自1999年8月上台掌權以來,山一程水一程,總理/總統循環作,儘管64歲的年紀不算輕,但「萬年總統」態勢已經形成,即將超越前蘇共總書記布里茲涅夫(Leonid Brezhnev)的18年任期,挑戰史達林(Joseph Stalin)的30年記錄。遙助川普直取大位之後,普京恐怕不只躋身年度風雲人物,更將進取競逐世紀風雲人物。

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