想要美軍繼續駐韓?青瓦台一年得付50億美元!川普政府一口氣調漲5倍,美韓防衛費用談判破局

2019-11-19 18:40

? 人氣

2015年駐韓美軍參與「鷂鷹」(Foal Eagle)聯合軍演(AP)

2015年駐韓美軍參與「鷂鷹」(Foal Eagle)聯合軍演(AP)

美國總統川普在2016年競選期間曾經放話,日本、南韓、德國等有美軍駐紮的國家,應「全額負擔美軍開支」,否則美軍可能撤離。美韓今年2月好不容易談定今年小漲8.2%,但川普9月又開始施壓「調漲50%」,美韓代表19日也在首爾就此展開第三輪談判,但雙方歧異實在太大,會議僅進行一個小時就以破局收場。

反對負擔駐韓美軍費用的南韓民眾在首爾街頭抗議。(美聯社)
反對負擔駐韓美軍費用的南韓民眾在首爾街頭抗議。(美聯社)

規範美韓防衛費用分攤比例的《美韓防衛費用分攤特別協定》(SMA)每年都要重新談判,今年2月才剛剛簽訂的南韓負擔部分來到1.038兆韓元(約合新台幣284億、8.9億美元)。雙方在談判時美國提出每年分攤10億美元(約合新台幣308億)的底線,南韓則堅持每年不超過1兆韓元(約合新台幣273億)的立場,最後雙方各退一步,才談出兩國勉為其難接受的價碼,但這也是南韓首度支付超過1兆韓元。

駐韓美軍F-16戰機(AP)
駐韓美軍F-16戰機(AP)

今年9月,美韓兩國又要開始新的年度磋商,川普馬上就對媒體抱怨「韓國是個不知道感激的國家」,「我們幫助了世界上的許多人,他們卻絕不會感謝我們」、「我們從沒有領導人要求他們感謝我們,我說的是『你們(盟國)應該懂得感激』。」果不其然,美國駐韓大使哈里斯(Harry Harris)10月份就喊出韓方分擔費用應調漲為5倍(約48億美元)的主張,讓南韓朝野擔心美國又要來獅子大開口。

南韓總統文在寅與川普造訪駐韓美軍基地 「漢弗萊營」(Camp Humphreys)。(美聯社)
南韓總統文在寅與川普造訪駐韓美軍基地 「漢弗萊營」(Camp Humphreys)。(美聯社)

等到美韓防衛費用談判正式開始,美方要求的分擔額是50億美元(約合新台幣1524億元),相當於今年2月的5倍多。現行《駐韓美軍地位協定》規定,韓方支付的防衛費用主要用於駐韓美軍韓籍僱員工資、美軍基地建設費用、軍需後勤等項目,美方這次還要求韓方承擔駐韓美軍補貼、出動戰略武器費用等新項目,韓方對此表示反對,主張應在過去28年兩國協議的框架之內分擔防衛費用。不過也有南韓官員擔心,如果現在不照美方要求付錢,可能會遭到美方加收關稅,恐怕更會造成數兆韓元的損失。

美韓防衛費用分擔特別協定(SMA)第三輪談判的韓方首席代表鄭恩甫。(美聯社)
美韓防衛費用分擔特別協定(SMA)第三輪談判的韓方首席代表鄭恩甫。(美聯社)

韓方首席代表鄭恩甫和美方首席代表德哈特(James DeHart)19日上午10時起在南韓國防研究院舉行閉門會議,這也是雙方就 第11份《美韓防衛費用分攤特別協定》第三輪談判的第二天磋商。由於雙方分歧太大,原定下午5時結束的會議僅僅進行了1個小時便草草收場。德哈特會後表示,韓方的提議不符合美方提出的「公平合理分擔」原則,南韓談判代表鄭恩甫則說,美方的提議與韓方的原則性立場差距很大。

美韓防衛費用分擔特別協定(SMA)第三輪談判的美方首席代表詹姆斯・德哈特(James DeHart)。(美聯社)
美韓防衛費用分擔特別協定(SMA)第三輪談判的美方首席代表詹姆斯・德哈特(James DeHart)。(美聯社)

鄭恩甫表示,雙方代表都是圖闡明各自的「公正合理分擔」立場,不過美方代表19日先行離席,未來會繼續耐心與對方交涉。當媒體問及美方會不會因此撤離或裁減駐韓美軍,鄭恩甫說「雙方從未討論駐韓美軍問題」。德哈特則說,期待韓方以互信為基礎做好合作準備,屆時再重啓協商。

喜歡這篇文章嗎?

國際中心喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看