川普一再宣傳「公平貿易」的重要性，然而在TPP協定中，在美國的主導下，無論金融、電子商務、國營企業、環境、勞工、企業對國家爭端解決機制等，都是美國為了爭取公平貿易而提出的高標準內容，川普現階段退出TPP，不僅讓美國失去對亞洲的承諾，恐也無法真的讓美國經濟力再次強大。
身為全球霸權大國，美國的戰略若改變，勢必讓現階段亞太戰略格局也隨之變動，但也將影響美國自身對亞洲國家的影響力。而川普是否要將美國的亞太戰略全盤變動，有待其執政團隊完整建立後再來觀察。
亞太戰略格局轉變對台灣勢必產生影響。在政治上，若亞太各國因美國因素而轉向中國大陸靠攏，在兩岸關係處於冷和平的狀況下，台灣參與國際組織與活動的空間勢必更加受限。在經濟上，若沒有TPP，台灣受國際政治影響，簽署雙邊FTA的機率不大；即便有機會參與RCEP，台灣在貨品貿易上需降低關稅的項目必定不少，而受到RCEP 在跨境服務業、金融業、電子商務等議題上的開放程度若不如TPP，台灣難以依賴服務輸出來彌補在農業與傳統製造業上的可能損失。
總體來看，在川普選前政見對亞太格局影響，以及台灣若失去參與TPP的機會，對台灣的衝擊將更廣泛且深。政府各部門應儘早深入評估，並做好各項因應措施。
＊作者為台灣經濟研究院新興市場發展研究中心副研究員
