台灣半導體產業在美中對峙中具關鍵地位，台積電變成地緣策略家的必爭之地。台灣必須在國際獲得經濟民主同盟支持，並積極扶植「非紅供應鏈」，才能確保產業在國際供應鏈整合的關鍵地位。
英國《金融時報》（Financial Times）報導，美國政府設法說服台灣限制台積電替華為製造晶片，更希望加強管制對中國科技輸出。華府官員更向台灣駐外人員表示，台積電為華為製造的晶片直接用在瞄準台灣的飛彈上。
《紐約時報》（The New York Times）報導，五角大廈官員私下徵詢，希望台積電配合美國的國防軍用晶片生產在地化，評估是否赴美設廠，以確保軍事所需先進晶片能供應無虞。
美中對峙，台灣科技業舉足輕重
台積電創辦人張忠謀十一月初才說：「在這個混亂的世界中，台積電是非常重要的公司。我們在世界和平時，是ＩＴ供應鏈重要的一環，但現在台積電變成了地緣策略家的必爭之地。」這席話不僅表達台積電力求在美中科技對峙中保持平衡的立場，更凸顯台灣半導體產業在美中對峙的地緣政治具有關鍵重要性。
不少國關學者以中國經濟規模成長，而認為台灣在美中台三角關係中逐漸失衡。其實經濟規模之外，台灣產業實力堅強，在美中之間舉足輕重，尤其是半導體與資通訊科技產業鏈完整，在未來先進科技競爭中，地位更顯重要。
美中可能達成第一階段初步的框架式貿易協議，避免對峙繼續激化，造成世界經濟的不穩定。美商務部也可能核發出口許可，允許美國企業出售零組件給華為。
但美中不平衡貿易結構問題未解，雙方對未來科技發展的競爭仍然激烈，台灣在美中之間的角色更顯關鍵。
且隨著５Ｇ、人工智慧（ＡＩ）與物聯網（ＩｏＴ）等科技發展，不但將改變人類未來的生活，更將因科技技術的更迭，帶來產業版圖與國際生產供應關係的轉變。台灣因擁有完整的科技產業，而在國際競爭中更顯得關鍵。
台美經貿升溫，經濟成長攀高
美國開始對「中國製造二○二五」為核心的產業策略感到高度警覺。除了提高關稅來制裁中國的不公平貿易與智慧財產權的侵犯外，也對有資安疑慮的華為實施產品禁購，並要求相關業者不能出貨給華為。
同時，美國也擴大外國投資委員會（ＣＦＩＵＳ）對外來投資的國安審查範圍，防堵中國政府透過入主、併購或投資等方式，取得美國重要技術、參與美國基礎建設及取得敏感性個資。
這些美方關切的議題，正好凸顯台灣產業長期抵抗中國覬覦的辛苦。台灣並非要自外於中國市場，相反的，正因為過去積極開放投資中國，提供資金、技術與人才，才有兩岸跨境管理的高度供應鏈整合。但隨中國製造二○二五策略發展，台灣在半導體產業的領先技術與國際供應鏈中的關鍵地位，成為中國覬覦對象。清華紫光集團曾要求對晶片生產過程中，關鍵的封裝測試廠能有控制性股權的併購提議，中方更要求晶圓代工龍頭的台積電必須赴中設廠。
近年來中國傾國家力量發展半導體產業，積極扶植本土紅色供應鏈。包括強迫廠商以技術授權來換取在中國設廠、高薪挖角科技人才、中國間諜竊取台灣廠商的商業機密，這些國家力量介入的不公平產業競爭，已形同是對台灣經濟的侵略。
伴隨中美貿易對峙、全球供應鏈重組與生產基地挪移趨勢，我國推出「歡迎台商回台投資行動方案」，吸引鮭魚返鄉，鼓勵台商將生產基地遷徙回台。隨台商回台投資、將生產線移回，挹注我國製造業生產、出口及就業，提振經濟成長動能，更隨著對美出口的提高，讓台美經貿關係持續增溫。
台灣第三季經濟成長率達二．九％，不但較八月預測上修，更在四小龍中持續領先。經濟成長高於預期且高於四小龍，主因在於中美貿易戰的轉單效應，台灣受惠最明顯。
台商回流投資，將海外產能移回國內，更持續深化台美經貿關係，對美出口成長十分顯著。今年前三季台灣對美出口相對去年成長一七．七％，對中出口卻減少七．一％。
此外，美中兩大經濟體景氣榮枯也不同，美經濟基本面穩健，就業、物價等數據都維持穩健成長；相對的，中國面臨資金外逃、投資、消費、出口數據走弱，經濟成長陷入二十七年來最低。
積極扶植「非紅供應鏈」
兩岸產業的垂直分工模式，已逐漸轉為水平的產業競爭關係。鼓勵台商回台投資之餘，不能只是消極地改由台灣出口以避開美國加徵關稅，更應思考如何在兩岸的產業分工中，維持領先的地位。在中美貿易與科技對峙之下，台灣更應嚴肅思考如何在美中之間保持平衡。
積極深化台美經貿關係、參與跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）等國際經貿整合，才能確保台灣產業持續享有經濟民主的國際同盟。在貿易轉向與供應鏈重整之際，台灣更應積極扶植「非紅供應鏈」，才能確保台灣產業在國際供應鏈中的關鍵地位，平衡紅色供應鏈對台灣科技產業的經濟侵略。
＊作者為中信金融管理學院教授暨金融管理研究所所長，兼任智庫研究與金控公司治理的工作
