阿根廷大選》經濟發展慘兮兮,人民懷念前朝「美好年代」,現任總統馬克里恐遭「兩個費南德茲」痛宰

2019-10-27 17:05

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2015年,阿根廷左派政府陷入倒債危機,時任總統克里斯汀.費南德茲灰頭土臉下台,打著市場改革旗號、立場親商的馬克里風光上任,結束阿國10多年的左派執政。4年過後,阿根廷經濟不見好轉,人民生活反而更加辛苦。阿根廷27日舉行總統大選,外界預料政壇將再度變天,馬克里恐將慘敗下台,由中間偏左的正義黨候選人艾伯托.費南德茲接掌總統大位,克里斯汀.費南德茲則以副總統的身分捲土重來,幕後主宰政權。

黯然下台的前總統為何絕地反攻?

克里斯汀.費南德茲(Cristina Fernández de Kirchner)隸屬左派正義黨(Partido Justicialista),是阿根廷史上第二位女總統,於2007年至2015年執政,她的已故丈夫基什內爾(Néstor Carlos Kirchner)同樣是阿根廷前總統,兩夫婦先後掌權12年,奉行用國家力量干預經濟的裴隆主義(Peronsim)。不過,費南德茲政府後期走入左派困境,以盲目補貼進行變相「買票」,扭曲官方數據的作法也讓阿國財政赤字狂飆。《經濟學人》(The Economist)形容,費南德茲民粹作風卸任時留給阿根廷的只有貧困。

左翼在野黨正副總統候選人艾伯托.費南德茲(左)與克里斯汀.費南德茲(右)有望贏得阿根廷總統大選。(AP)
左翼在野黨正副總統候選人艾伯托.費南德茲(左)與克里斯汀.費南德茲(右)有望贏得阿根廷總統大選。(AP)

正義黨4年前淪為馬克里(Mauricio Macri)的手下敗將,為何4年後又廣受選民青睞?富商出身的馬克里2015年勝選後,帶領阿根廷拋棄保護主義,走回自由市場模式,消減公共支出、取消諸多補貼,誓言振興國家經濟,但是在他4年總統任內,改革進度卻不如預期:阿根廷披索去年「跌跌不休」,貶值超過50%,也導致嚴重通膨,失業率更高達11%。

雖然馬克里政府祭出大規模樽節政策,並找上國際貨幣基金組織(IMF)紓困,但中產階級以下的民眾經濟負擔日益沈重,甚至開始對費南德茲執政時期充滿懷念。克里斯汀.費南德茲在競選期間也大開選舉支票,承諾當選後將撤回養老金改革政策,甚至將金額加碼上調20%,也承諾將擴大健保及公共住房計劃的實施。

阿根廷現任總統馬克里(Mauricio Macri)與妻子。馬克里試圖在第二輪總統選舉扳回劣勢。(AP)
阿根廷現任總統馬克里(Mauricio Macri)與妻子。馬克里試圖在第二輪總統選舉扳回劣勢。(AP)

英國廣播公司(BBC)報導,阿根廷國會前的食物站前,每周有越來越多民眾聚集排隊,等待著他們一天之中唯一像樣的一餐。27歲的安東內拉(Antonella)曾從事清潔工作,但遭到公司解僱,她每天都會帶著放學的兒子一同前來領取食物:「對我和許多人而言,這是我們最後的憑藉。」排在她前方的阿里爾(Ariel)則說,他的微薄薪資勉強可以支付房租,但他已沒有多餘收入負擔伙食費。阿里爾說:「馬克里創造的國家屬於富人,我會投給克里斯汀,至少她會帶來一點改變。」

大選唯一女主角:克里斯汀.費南德茲

阿根廷選民與前總統克里斯汀.費南德茲的人形立牌合照。(AP)
阿根廷選民與前總統克里斯汀.費南德茲的人形立牌合照。(AP)

在8月11日舉行的預選(primary election)投票中,馬克里只得到32.08%選民支持,遠不如艾伯托.費南德茲(Alberto Fernandez)的47.66%。初選結果出爐後,阿根廷股市重挫31%,披索兌美元盤中重貶33%,連阿根廷公債都暴跌20%,顯見國際投資人與阿根廷民眾對政局的看法顯然天南地北。

阿根廷總統大選採取多輪投票制,預選先刷掉得票率不到1.5%的候選人,接著舉行一或二輪總統大選。第一輪若有候選人得票超過45%、或得票超過40%且領先第二名超過10%,則該名候選人直接當選;若無人獲得足夠民意支持,將會進入下一輪投票。最新民調顯示,費南德茲組合的支持率高達54%,狠甩馬克里超過20個百分點。如無意外,「兩個費南德茲」將順利登上正副總統大位。

阿根廷現任總統馬克里(Mauricio Macri)試圖在第二輪總統選舉扳回劣勢。(AP)
阿根廷現任總統馬克里(Mauricio Macri)試圖在第二輪總統選舉扳回劣勢。(AP)

正牌總統候選人名不見經傳,未來副總統垂簾聽政?

BBC指出,不過,選民對克里斯汀.費南德茲的熱情重燃,卻也顯露出阿根廷本次大選的弔詭之處——馬克里無法兌現振興經濟的支票,大部分得歸咎克里斯汀.費南德茲留下的財政爛攤子;而正牌總統候選人艾伯托.費南德茲參選前名不見經傳,他之所以深獲選民支持,絕大多數要歸功於克里斯汀.費南德茲的高人氣,令人質疑艾伯托上任後是否將淪為克里斯汀的傀儡。

艾伯托.費南德茲現年60歲,當過大學教授,出身首都布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires)政壇,長期涉獵財經事務,2003年至2008年間出任地位相當於總理的「內閣首席部長」(Chief of the Cabinet of Ministers),頂頭上司不是別人,正是基什內爾與克里斯汀.費南德茲兩位總統。

馬克里的支持者製作將艾伯托.費南德茲(左)與克里斯汀.費南德茲(右)「關進大牢」的看板。(AP)
馬克里的支持者製作將艾伯托.費南德茲(左)與克里斯汀.費南德茲(右)「關進大牢」的看板。(AP)

專家:期待回到美好年代的選民很快就會幻滅

華府智庫威爾遜中心(Wilson Center)阿根廷事務主任戈登(Benjamin Gedan)對此憂心表示:「民粹主義是個誘人選項,但阿根廷已經一文不名。期待回到基什內爾美好年代的反對派選民很快就會幻滅。」馬克里則試圖力挽頹勢,強調阿根廷不能靠重返保護主義解決經濟問題,矢言將創造百萬個就業機會。

對此,電腦工程師阿呂約(Federico Perez Arrieu)的這番話,或許能代表許多阿根廷民眾的心聲:「經歷過獨裁統治和後來的這一切,對我來說,穩定是最重要的。」阿呂約說:「無論是由哪個政黨執政,希望到了某一天,我們能擺脫貧窮和經濟停滯的循環,建立理想中的國家模式。」

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