2016美國總統大選》財政政策比一比!川普政策含糊不清 希拉蕊又太過複雜

2016-11-06 12:10

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美國總統大選倒數計時,新總統的政策不僅影響美國國內政局和經濟,也將影響全球脈動。英國《經濟學人》雜誌(The Economist)比較兩黨候選人的財政政策指出,共和黨總統候選人川普(Donald Trump)的政策僅有基本架構,但詳細的數字、計畫等都模糊不清,相較之下民主黨總統候選人希拉蕊(Hillary Clinton)計畫嚴謹又條理分明,卻太過複雜。此外,兩位候選人都沒有提到,該如何解決「聯邦醫療保險」(Medicare)和「社會安全保險」(Social Security fund)分別將在2028年和2034年破產的問題。

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歐巴馬(Barack Obama)2009 年初首度上任時,美國國債總額僅 10.63 兆美元(約新台幣329兆元)。今年9月,美國國債務高達 19.51 兆美元(約新台幣604兆元)創下歷史新高,換言之,歐巴馬8年任期內,美國國債幾乎暴增一倍,如何解決國債問題成為兩黨候選人財政政策重要議題。

共和黨總統候選人川普。(美聯社)
共和黨總統候選人川普。(美聯社)

共和黨主張減稅以刺激經濟,他們批評自2008年金融海嘯以來,美國經濟成長過於緩慢,要建立健康的金融環境仰賴經濟快速成長。川普則承諾上任後將提高經濟成長率,從現在的平均2.1%提高到3.5%甚至4%。他也主張增加支出到基礎建設、退伍軍人、教育和兒童照護,以及共和黨一向很重視的國防支等項目,然而他並沒有提出明確數字。根據公共智庫「負責聯邦預算委員會」(Committee for a Responsible Federal Budget,CRFB)估計,川普十年內將投注4500億美元(約新台幣13兆9500億元)在國防支出上。

共和黨總統候選人川普(AP)
共和黨總統候選人川普(AP)

川普雖主張全面降低所得稅率,但政見模糊又改來改去,一下說要降低中小企業稅收到15%,但許多分析師認為,高收入的公司或個人可能因此偽裝成中小企業,此後川普就不再提及這個政策。外界也批評,川普的減稅政策,受益最大的是高收入人士和大企業,中產階級可能還要多繳稅。且他主張全面減稅,恐讓政府收入大幅縮水,還債能力減弱,可能還要借更多錢,也因此普遍被認為無法落實。

共和黨總統候選人川普。(美聯社)
共和黨總統候選人川普。(美聯社)

另外,他還誇口,當選後10年內將創造2500萬就業機會,然而隨著二戰嬰兒潮世代退休,目前美國25到54歲人口成長率僅0.3%,比起1994年到2004年的0.9%的成長率還少。美國國會預算局(Congressional Budget Office)也估計,由於人口成長率逐年降低,2026年美國勞動人口最多也只會增加800萬,比川普承諾的就業機會多了3倍有餘。但川普並未明確表示這些多出來的工作機會該如何填滿。

希拉蕊政策嚴謹 但過於複雜

美國民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)(AP)
美國民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)(AP)

相較之下,希拉蕊的稅務政策較為清楚嚴謹,明確她將花費2500億美元在基礎建設上,並承諾2021年之前,年所得在12萬5,000美元(約新台幣387萬元)的家庭不用支付公立學校的學費,有子女的低所得家庭可望獲得1000到2000美元的抵稅額。

民主黨總統候選人希拉蕊。(美聯社)
民主黨總統候選人希拉蕊。(美聯社)

此外,年收入超過500萬美元的富人將多收4%所得稅,並提出各種新的商業稅。儘管她計畫嚴謹卻被人詬病太過複雜。據統計美國企業一年要花上175小時處理稅上,比英國足足多出65小時。希拉蕊提出的各種減稅、抵稅和新稅收制度將增加企業行政負擔。

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