王裕文觀點: 勞工不應成為政府兩岸政策的犧牲品

2019-09-22 06:50

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台灣勞工總工會理事長王裕文(見圖)認為,兩岸政策衝擊觀光產業,政府不應該為了換取選票支持而犧牲勞工的利益。(作者提供)

台灣勞工總工會理事長王裕文(見圖)認為,兩岸政策衝擊觀光產業,政府不應該為了換取選票支持而犧牲勞工的利益。(作者提供)

日前大陸官方宣佈從8月1日起全面暫停陸客來台自由行簽註申請,當時國內旅遊業者即評估此舉將減少來台陸客約70萬人次,整體損失約為200億元。而根據最新的統計資料顯示,9月1至10日來台陸客團體加自由行,平均每天不到一千人,相比8月份平均每天五千兩百餘人,以及去年9月份平均每天四千六百餘人,銳減比例高達八至九成。

同時,因為陸客自由行簽註是從8月1日開始停發,其影響將在10月份開始顯現,加上時間越接近明年大選,相關縮減團客與兩岸航班的措施也將更加擴大,無怪乎旅遊業者紛紛高呼寒冬將至,不少業者已經開始規劃裁員或合併,以為因應。雖然近日大陸方面宣布自9月20日起恢復福州等20個城市赴金、馬、澎個人自由行申請,陸客透過小三通入境人數雖多(2018年為98.4萬人),但天數短、消費金額少,且對於台灣本島觀光旅遊產業助益相當有限,仍無法有效解除危機。

從今年年初以來,蔡英文總統頻頻以「辣台妹」之姿向對岸嗆聲,藉此提高個人支持度,以利其爭取連任。政府的各種政治性舉動終於迫使中國大陸官方作出強硬回應,不僅暫停陸客來台自由行,連團客也受到嚴重影響。中共國台辦發言人馬曉光在11日即表示:「民進黨政府不斷鼓吹台獨,挑動兩岸對立,傷害大陸同胞的情感,不可能不影響大陸民眾赴台旅遊的意願。」此番談話實際已預告了接下來陸客來台人數將進一步減少,旅遊業恐將面對近年來最寒冷的冬天。

中國遊客一度讓台灣觀光產業蓬勃發展,卻也成為中國的外交工具與武器。(林瑞慶攝)
中國遊客一度讓台灣觀光產業蓬勃發展,卻也成為中國的外交工具與武器。(資料照,林瑞慶攝)

政府的任何政策不能只考量到本身的政治利益,更不應該以犧牲某一群體的利益來換取另一群體的支持,民進黨政府在進行兩岸政策的調整時,必須全盤考量可能造成的利弊得失,以免「未蒙其利,先受其害」。自從馬英九政府2008年開放兩岸觀光以來,陸客一直是我國海外旅客最主要的來源,陸客人數的大幅減少必然造成觀光旅遊業的嚴重衰退,也勢必會對從業人員的就業權益造成負面影響,這是非常簡單的邏輯。

尤其,觀光產業屬於服務業性質,人力密集程度遠高於生產製造業。根據觀光局去年的統計資料顯示,我國觀光旅遊產業產值為7,902億元,佔整體GDP的4.44%,產值比重雖然不高,但根據媒體報導,國內相關產業(包括旅行業、飯店旅館業、餐飲業、遊覽車業、特產藝品店業等)從業人數卻高達約兩百萬人,幾乎佔台灣全體勞工的五分之一,比重相當可觀。更遑論這兩百萬勞工的背後是兩百萬個家庭,他們都是家庭經濟來源的重心,故受到民進黨兩岸政策影響的又何止兩百萬人而已。近日台北知名、專營陸客團餐的水蛙魯餐廳,在經營二十多年後終於被迫吹熄燈號,業主一句「因為陸客的刪減加上經濟不景氣,老闆和團隊努力再努力,仍舊敵不過大環境的不景氣」,就已道盡了勞工階層面對政府政策影響的無奈與無力。

陸客觀光野柳(呂紹煒攝)
來台陸客減少衝擊觀光產業,恐影響相關從業人數高達約兩百萬人。(資料照,呂紹煒攝)

廣大勞工群眾是台灣經濟奇蹟背後的沉默雙手。勞工們不懂政治,沒有「超買」菸可抽,在高鐵上沒有三百萬皮箱可掉,更不參與自私政客為保權位的種種算計,他們要的只是一份穩定的工作與收入,讓他們上足以奉養父母,下足以撫育妻兒,安身立命,如此而已。現因政府「辣台妹」式的兩岸政策導致陸客銳減,已將對兩百萬名旅遊從業勞工及其家庭生活造成嚴重影響。眼看國內旅遊產業即將變成「慘業」,民進黨政府除了祭出由納稅人買單且使用限制嚴格的36億元國旅補助外,別無良策,在政權保衛的優先前提下,腳踏台灣地、手撐台灣天,真心愛台灣的兩百萬勞工家庭生計及工作權,仍注定成為民進黨政治權貴們獲取政治利益的犧牲品。

*作者為台灣勞工總工會理事長

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