新新聞》蔡英文、韓國瑜端牛肉爭奪青年銀髮票,6%首投族勝選一大關鍵

2019-09-21 13:50

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中選會主委李進勇(左)張貼第15任正副總統選舉公告,宣告大選正式開跑。(柯承惠攝)

中選會主委李進勇(左)張貼第15任正副總統選舉公告,宣告大選正式開跑。(柯承惠攝)

九月十二日,中選會主委李進勇在媒體簇擁下,於中選會布告欄上張貼二○二○年第十五任總統與第十屆立委選舉公告,象徵總統大選正式開跑!

二○年總統大選仍將依慣例,與立委選舉合併舉行,投票日期為明年一月十一日,投票時間自上午八時至下午四時。由於《公民投票法》已修正為每兩年的公投日單獨舉行一次,使明年總統大選更單純化,對於選務規畫方向的負面因素得以降至最低。

年輕首投族人數降,老年人口增

好上加好,李進勇為使選務進行得更加順暢,還刻意將每個投開票所的投票人數上限一五○○人下調為一二○○人,並增設一三○○個投開票所。新增投開票所勢必得投入更多人力資源,選務人員增加到二十二萬餘人,是歷年最多,相對選務成本也隨之增加,因應總統立委合併選舉,國庫預定支出二十二億五千多萬元。

李進勇初估二○年總選舉人數約一九三四萬人,較一六年的一八七八萬人多出五十六萬人。其中首次擁有投票權的年輕選民較四年前少了十一萬人,但六十五歲以上老人則較四年前增加約五十萬人。

每逢大選,外界總會關注年輕首投族。中選會估算二○年總統大選的年輕首投族為一一八萬六千多人,占總選舉人數六%。六%的首投族選票再加上中間選民,將成為選舉專家口中的關鍵選票。

對候選人來說,爭取年輕首投族的支持,給選民好的「初始」印象固然重要,但爭取老年族群的選票也不容輕忽,畢竟選舉是數人頭,老年人的比例已多過年輕人。因此,選民結構的首尾(滿二十歲選票與滿六十五歲選票)兩端選票,就成了執政黨與在野黨競相爭取的票源。

明年大選全台將增設1346個投開票所、並下調各所投票人數上限為1200人。(郭晉瑋攝)
明年大選全台將增設1346個投開票所、並下調各所投票人數上限為1200人。(郭晉瑋攝)

燃油車補助利多遭質疑衝擊減碳

就在中選會公布總統選舉公告前夕,內政部公布一八年的簡易生命表:國人平均壽命為八十.七歲(男性七十七.五歲,女性八十四歲),雙創歷年新高,國人是愈來愈長壽了。因高齡化社會提前報到,目前老年人口已占一五%,約六個人中就有一位老年人。

百歲以上人瑞,被稱為老年人中的老年人,也在年年攀升中。四年前百歲人瑞為三○一五人,目前已達三六七七人,最高齡為台北女人瑞一一六歲,其次台中女人瑞一一五歲,第三名還是台北女人瑞一一三歲。

過去幾個月,國內民調機構辦理民調結果,國民黨總統參選人韓國瑜的民調優勢在四十歲以上選民,而四十歲以下、二十歲以上選民,則是民進黨總統參選人蔡英文獲得支持的比例較高。

歷來執政黨常透過政策調整,爭取年輕首投族及老年人的選票。但行政院長蘇貞昌最近一個月的政策,引來外界質疑透過國庫大撒幣、經費補貼方式,企圖爭取年輕選民支持,卻與節能減碳等既定政策相違拗。

檢視蘇內閣爭取年輕選票所推的政策利多,九月八日蘇前往新莊,與國內機車製造商座談,宣布政府未來對機車產業將採燃油與電動機車併行發展,並將研議調降機車貨物稅。政策指示下達不過一周,行政院迅即決定購買一二五以下機車,可減五千元貨物稅。

這項利多政策瞄準剛踏出校園謀職的年輕人,但對節能減碳政策卻可能產生衝擊,補助購買燃油車可能造成行動汙染源擴大,讓外界質疑蘇內閣並未多做考慮。另外,年輕人因騎機車比例過高,車禍意外時有所聞,此一政策實施後的影響有待觀察。

蘇內閣爭取年輕人選票的政策不少,如五十億元弱勢學生助學租金補貼計畫,又如九月二日實施的單身青年及婚育家庭租屋享補助新方案.每月最高可補助五千元。此外,八月起擴大發放育兒津貼每月二五○○元、調整基本工資與時薪等政策,都在緊抓年輕人、營造「蔡政府試圖全力擺脫低薪,照顧年輕人」的印象。

至於爭取老年人的心也很具體,如補助長照使用者費用每年最高六萬元;又如蘇內閣正醞釀調高老農津貼,將老農津貼由七二五六元調高為七九六九元,未來並將進一步研議老農津貼年金化。老農津貼總在選前獲實質調整,外界多認為對執政的一方有利。

蔡團隊善用社群網路與青世代同頻

總統蔡英文日前到高雄明聖宮白龍庵參拜時說,三年前長照預算才五十億元,明年長照預算已成長八倍,達四百億元之多,不僅可全力照顧「老年人」,且能減少「年輕人」負擔,顯示她對青、銀兩端選票的重視。

蔡英文競選總部發言人阮昭雄認為,從各項民調結果來看,年輕世代對於蔡英文的支持度正向,主要來自於民進黨政府對外堅持台灣主權立場清晰,在兩岸、外交和國防等總統職權的領域上,蔡英文的表現符合年輕世代對於國家認同的期待。

此外,蔡英文在推動年金改革、轉型正義和婚姻平權等價值上,也和年輕世代的價值接近。尤其近三個月來,香港發生反送中事件,蔡英文基於自由民主,對香港人民表達關懷與支持,也讓年輕世代感同身受,進而產生支持力道。

阮昭雄說,未來會持續做好國政的工作,也堅持國家定位和自由民主的發展,年輕世代在社群網路的時代,不管是經由臉書、IG、LINE或YouTube,都可以接觸到蔡英文的社群內容,透過主動且多元的方式,持續讓年輕世代瞭解她推動國政的成果,這些也有助於爭取年輕世代和首投族的支持。

韓國瑜提青年成家基金和長照政見

至於國民黨總統提名人韓國瑜在競選市長、藍營初選及近期皆曾提出老青政策。韓國瑜上任高雄市長不到一年,即將在十月一日成立高雄市青年局,並已編列三億元預算,將以五百萬元為一個單位,提供年輕人創業貸款並提供輔導。高雄銀行也提撥十億元,提供青年一.六%低利率的購房貸款,以設籍高雄市的青年、新婚及婚育家庭「首購高雄宅」為輔助購屋對象。

韓國瑜競選市長時即提出「老青共居」政策,一方面規畫媒合青年住房需求,另一方面老年人也可以有人陪伴,市府都發局正逐步推動中。日前更提出可把老屋修繕成社會住宅,發展優教住宅幸福社區,在理想學區加大青年房租補貼力度,鼓勵青銀在社區內共居。

此外,韓國瑜的國政顧問團第二場直播就以青年政策為主,除了再提老青共居,也拋出「成家基金」及「留才補助獎勵制度」等三策。韓國瑜表示,成家基金是政府每年以約二三○億元「就業安定基金」做為信用保證,支持銀行設立提供就業青年申請的自立成家低利貸款,工作十年後逐年攤還本金,以緩解租屋、學貸、結婚、育兒等壓力。

對於高齡化社會,韓國瑜在國民黨初選時提出「六十五歲以後政府幫你養爸爸媽媽」的政見。他指出,政府將加強經營績效開源節流,著力於「長照制度」的建立,具體做法如受薪階級在就業過程中即定存一部分薪資做為長照基金。六十五歲以上受長照照顧者即可由自己當年所存長照基金及國民年金各出一半,支付長照費用。

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