颱風「法西」過境逾一周,千葉縣還有6萬多戶停電!風災暴露日本基礎建設致命弱點

2019-09-18 10:00

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今年第15號颱風「法西」上週直撲日本關東地區,挾帶驚人雨勢與強風,吹斷東北許多地區的電力設備,一度造成超過93萬戶停電,是日本繼「311地震」後歷時最久的大規模停電。其中千葉縣的2座電塔及多處電線桿遭吹垮、電纜嚴重受損,搶修電力的任務更為艱鉅。

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儘管東京電力公司派多組人員搶修逾一周,千葉縣17日為止仍有約6萬4000戶尚未恢復供電,東電聲明指出,要等到27日才可能全數恢復電力。《日本經濟新聞》分析指出,這場風災暴露了日本老舊基礎建設的致命弱點,使用年份將近半世紀的設施理應做好更新與維護。

「關東史上最強」颱風發威,停電竟要2周才能修復

被日本媒體稱為「關東史上最強」颱風的「法西」(Faxai)自9日登陸後,強風暴雨在首都圈肆虐,釀5人不幸罹難,50人輕重傷。法西帶來的17級強風共摧毀了千葉縣近3000棟房屋,2座電塔、84根電線桿,停電戶數一度高達93萬。截至17日,千葉縣仍有約6萬4000戶尚未恢復供電,1萬多戶停水,引發日本社會輿論質疑。

法西颱風直撲日本,磐城市一名男性撐著傘在風雨中前進。(美聯社)
法西颱風直撲日本,磐城市一名男性撐著傘在風雨中前進。(美聯社)

停電讓千葉區域各種公共建設停擺,多所公立小學直到17日才宣布上課,但垃圾處理場停止運作,須將廢棄物運到其他城市處理;淨水廠沒有電力,因此仍有1萬多戶無自來水可用。

民眾生活也大亂,被迫在夜間點燃燭火照明,通信基地台無法發揮功能,手機難以充電,冰箱內冷藏的食物腐化由於30度的高溫下無法使用空調,有3名老年人疑似因中暑喪命。

千葉縣君津市輸電基地的兩座電塔分別高45、57公尺,皆因本次風災而毀損。穿越柔腸寸斷的山林道路,重建電塔耗時費工,東京電力公司多次修正復電日期,原先評估在9月11日即可全面復電,但又一路延到27日,指出連日大雨阻礙修復進度,千葉縣綠區內停電的3100戶,可能要等到27日才能全部復電完畢。

法西颱風直撲日本而去,東京8日也降下大雨。(美聯社)
法西颱風直撲日本而去,東京8日也降下大雨。(美聯社)

風災暴露日本基礎建設的致命弱點

為什麼本次停電災情持續這麼久,仍無法獲得解決?東電13日在記者會上向外界坦承低估了災害規模,「正面臨沒預想到的困難工程」,才會導致修復工程延遲。《日經》指出,千葉縣君津市輸電基地於1970年代建成,供電設施老化,理應盡快更新;此外輸電基地位於山區,多處樹木傾倒、壓垮電線桿與電纜,也是供電難以恢復的原因之一。

由各電力公司等組成的日本電力廣域運營推進機構的數據顯示,截至2015年度末,日本全境有25萬座電塔,建成時間在1970年代的電塔為6000至8000座,其中東京電力公司負責維護的7000座輸電塔平均使用年份也達到42年,以現在緩慢的更新速度來看,等到完全翻新電塔設備,恐怕需要250年。

法西颱風直撲日本而去,東京羽田機場停車場的鷹架被吹得七零八落。(美聯社)
法西颱風直撲日本而去,東京羽田機場停車場的鷹架被吹得七零八落。(美聯社)

另有專家指出,千葉縣與東京市有不少電線桿暴露在地面上,也是每遇到風災就發生停電的主要原因之一。據悉,東京和大阪這兩座主要城市,地下化的供電纜線僅有8%。

《日經》指出,基礎建設老化嚴重也是日本當局必須重視的問題,境內有超過18萬座橋樑、2千多條隧道、近千個港灣堤岸已經興建逾半世紀,到2033年為止,日本會有6成橋樑、4成隧道「年過半百」。日本國土交通相的赤羽一嘉指出,近年來每次發生自然災害,都會被認為是「百年一遇」的規模,當局有義務做好每年都發生這類型災害的準備。

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