南韓最嚴反貪腐法案》金英蘭法28日正式生效 業者憂影響生計

2016-09-29 14:24

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韓圓。(維基百科)

韓圓。(維基百科)

南韓《禁止不正當請託與收受財物法》28日正式生效,該法被認為是南韓史上規範公職人員、防止不當請託、防止收受賄賂最嚴厲的法律規定。由於當初是由南韓首名女性大法官金英蘭在2012年提出,因此該法又被稱為《金英蘭法》。南韓輿論普遍認為,《金英蘭法》將給長期受人情往來和請託文化影響的南韓社會帶來一場劇變。

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2015年3月獲國會批准的《金英蘭法》,其特點之一在於適用對象不僅包括公務員,還首次將公共機關就職的人員,公、私立學校教職員工,媒體從業人員、律師以及家屬等均包含在內。據悉,該法一共覆蓋韓國400多萬人,涉及政府機構、國營企業、學校、媒體、律師事務所等近4萬多個機構, 其中南韓96.8%的學校和媒體適用該法。

《金英蘭法》旨在根除公務人員的貪腐行為,對於適用範圍內的人員在接受宴請、禮品和紅白喜事禮金時的金額分別不得超過3萬韓圓(約合新台幣867元)、5萬韓圓(約合新台幣1448元)和10萬韓圓(約合新台幣2895元)。如與職務行為有關,無論收益金額多寡,均屬違法。

《金英蘭法》對不正當請託行為作出明確規定,包括介入審批過程、人事升遷、入學、徵兵、業務檢查、住院手續等14個方面。提出不正當請託者,無論請託行為是否實際發生,都將成為處罰證據,接受請託方也會受到刑事處罰。

此外,《金英蘭法》還彌補了過去的法律漏洞,規定不管是否與職務行為有關,如單次收受超過100萬韓圓(約合新台幣28954元)、或者年收受超過300萬韓圓(約合新台幣86863元)的財物或招待,都將受到刑事處罰。   

為保證《金英蘭法》順利實施,南韓負責監管貪腐行為的國民權益委員會通過其官M網陸續公佈了與該法相關的資訊,並列舉實例對該法進行說明,以便國民瞭解掌握相關內容 。南韓政府各機關部門根據自身實際情況,向所屬公職人員進行不同形式的教育,部分企業 、機構還開設了《金英蘭法》培訓課程。 

《金英蘭法》的相關規定對南韓農林、水產、餐飲服務等行業的影響逐漸顯現。 據瞭解,今年中秋節前夕,5萬韓圓以下(以免違規受罰)的禮物成為最暢銷的送禮佳品。一些高級餐廳和高爾夫球場的預約率大幅下降,為了損失,有餐廳特別推出3萬韓圓以下的「金英蘭套餐」。

南韓餐飲服務業研究院一份調查顯示,預計《金英蘭法》正式實施後,餐飲行業每年營業額將減少5%。另一方面,南韓農業及漁業部門也擔心法案實施後影響相關農副產品銷量。商界希望政府公布更詳細的指導方針,以減少對經濟的負面影響。

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