聯合國19日召開歐洲爆發難民危機以來第一次難民會議（Summit for Refugees and Migrants），英國人權團體在同一天發起活動，將2,500件難民穿過的救生衣舖滿倫敦國會廣場（Parliament Square），希望這個「救生衣墓園」行動藝術能激發各國決心，凸顯難民遇到的生死危機。
英國著名地標「大笨鐘」（Big Ben）旁的綠地，舖滿了鮮橘色的救生衣，整齊劃一的肅穆場面，令人聯想到墓園。多達2,500件的救生衣，全部都是從希臘的希歐斯島（the Greek island of Chios）取得，中東難民就穿著這些救生衣，冒著沉船風險從土耳其逃往希臘。
活動發起人之一的英國「國際救援委員會」（The International Rescue Committee, IRC）政策主任斯里卡珊（Sanj Srikanthan）說：「這裡的救生衣數量，遠遠不及實際在地中海溺死的難民人數」，他表示，難民危機爆發至今，至少已有6,000名難民葬身大海。
斯里卡珊也指出，其中有大約1/4、多達650件的救生衣都是兒童尺寸，有些還貼著卡通貼紙，明顯屬於曾穿著它的難民兒童。
Many of the life jackets strewn across Parliament Square were worn by child refugees #lifejacketlondon #bugsbunny pic.twitter.com/c9mLVr7bGZ
— Karla Adam (@karlaadam) September 19, 2016
斯里卡珊表示，人權團體希望能透過這個震撼的畫面，督促正在紐約舉行聯合國峰會的各國領導人，為難民想出真正有效的解決方針，包括移民生計和融入庇護國等等。
「救生衣墓園」成功吸引人群駐足，許多人紛紛上了解，為何有這麼多救生衣出現在國會廣場。「平常在媒體上，你只會看見一堆數字，」一名20歲的英國大學生歐姆洛（Scott Omlo）說，「但親眼看到（難民）數量如此龐大，感受非常強烈。」
第71屆聯合國大會19日在美國紐約召開， 來自193國的領袖代表也通過《紐約宣言：關於移民與難民》（New York Declaration for Refugee and Migrants），就各國難民配額、禁止逮捕兒童非法移民等議題規範，並討論如何解決產生難民的根源問題。
不過《紐約時報》（The New York Times）報導，由於遭多個國家強烈反對，聯合國難民署（UNHCR）原先提出每年安置全球10%難民的目標，但由於多個國家強烈反對，最後被從宣言草案刪除。不過共有至少45個國家承諾，將提供近30億美元資金幫助難民。聯合國統計，去年全球有6530萬人逃離家園成為難民，或在國境內成為「境內難民」。
這場難民高峰會也外界被批評淪為空談，法廣（RFI）報導，人權團體批評宣言本身完全沒有約束力，規範也極為空洞，例如沒有制定明確的難民名額，而只是「建議」大幅減少滯留難民人數。 （相關報導： 基民盟兵敗柏林 梅克爾首度承認難民政策「並不是每件事都做對」 ｜ 更多文章 ）
