南鐵東移適用聽證新制?葉俊榮:未來土徵審議時是選項
內政部長葉俊榮19日表示,目前南鐵地下化在內政部的決策程序已暫告段落,沒有要不要辦聽證的問題,但未來土地徵收計畫又進入內政部審查時,審議小組「就有這個選項」。(曾原信攝)
內政部19日宣布聽證制度最快10月底上路,屆時各種土地徵收、都市計畫等涉及國土利用的審議案,委員會都將可視情況舉辦聽證。至於已通過都計變更的南鐵東移案是否還有機會舉辦聽證,內政部長葉俊榮表示,目前南鐵地下化在內政部的決策程序已暫告段落,沒有要不要辦聽證的問題,但未來土地徵收計畫又進入內政部審查時,審議小組「就有這個選項」。
南鐵東移案在爭議中通過都委會審查,自救會不滿內政部不願舉辦聽證,外界更因此質疑土地徵收及都市計畫審查中的民眾參與程度不足。內政部19日終於正式對外宣布聽證相關規劃,表示接下來當聽證主持人、作業要點及資訊公開平台陸續建置到位,最快10月底各委員會就能依辦法及案件狀況申請舉辦聽證。
至於南鐵東移案是否還能舉行聽證,葉俊榮表示,南鐵東移案需地機關、也就是台南市政府及鐵工局正在進行環境影響差異分析,接下來還要等相關程序完備後,才會提送至土地徵收審議小組,也就是說目前南鐵東移一案並沒有要內政部決策的事項,自然也無法辦聽證。但若南鐵東移土徵案送入內政部時聽證制度已建立,則「土徵小組就有這個選項」。
記者會上葉俊榮也「回溯」自己與南鐵案接觸的過程,指上任後就接到通知,指南鐵案520前專案小組已做出建議、而都委員委員又留給新政府做決定。葉俊榮說,當時都委會程序走到一半,520前隨時可能做決定,若自己上任後貿然舉辦聽證,恐怕會導致外界質疑聽證的做法及公正性,更可能犧牲聽證的權威及尊嚴。面對南鐵東移審議「箭在弦上」,最後只能選擇採用擴大專案小組、模擬聽證精神的方式討論。
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葉俊榮強調,都市計畫審議「不是部長決定、是委員合議制」,且這個制度已運行多年,不是他說怎樣就怎樣,只能透過制度改革方式讓聽證成為選項,並進入程序中做為未來委員決策的工具。
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