生了請好好養》日本虐童案件通報數首破10萬 心理虐待最嚴重

2016-08-31 12:13

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 以父母與孩子、夫妻之間等家庭關係為背景的日本電影「永遠在一起」(暫譯)(翻攝電影網站)

以父母與孩子、夫妻之間等家庭關係為背景的日本電影「永遠在一起」(暫譯)(翻攝電影網站)

日本的厚生勞動省近日公布2015年度兒童虐待相關報告,據日本全國兒童諮詢所統計,去年度受理的虐童案件超過10萬起,其中又以「心理虐待」案件最為嚴峻,幾乎佔全體的一半,這也是自1990年實施統計兒童虐待問題以來首度突破10萬件,刷新最高紀錄,可見兒童受虐的狀況十分嚴峻。

 

心理虐待佔近半數

統計結果顯示,日本在2015年的兒童受虐件數比去年多了約16.1%,近10年間成長比率約為3倍,其中以謾罵、威脅進行傷害的「心理虐待」總共有4萬8693起,佔全體的47.2%,比前年度多了近1萬起,近年甚至出現不少在孩童面前上演的家暴案件,對兒童年幼的心理無疑是一大傷害。

 日本2015年度兒童虐待案件分布情況。(翻攝影片)
日本2015年度兒童虐待案件分布情況。(翻攝影片)

主要都市虐童問題嚴峻

在心理虐待之外,則是加諸暴力行為的「身體虐待」、不給孩童食物等的「放棄育兒」,及強迫孩童進行性行為的「性虐待」。全國47個都道府縣中,又以大阪府的虐童案件最多,達到1萬6581起,且大阪已連續6年居首位,而後則是關東地區的神奈川縣及東京都,最少的則是鳥取縣的87起,頭尾差距懸殊。

厚勞省表示,近年虐童案件通報數增多,可能跟開放電話通報制度有關,同省也於去年7月縮短申報號碼,以簡單的3碼「189」方便民眾通報。但在此之前,日本2014年度原本只接獲2萬多件虐童案件通報,2015年度卻增加至23萬多起,可見除了通報形式改變外,虐童案件本身的成長幅度也非常大。

相關政策仍有改善空間

NHK稱,為改善日趨嚴峻的虐童案件、強化兒童諮詢所的體制,日本政府於今年5月通過《兒童福祉法》修正案,除在兒童諮詢所加入醫師、兒童心理司(児童心理司,舊稱「心理判定員」,是在兒童諮詢所專門進行心理判定的職員)等專門職員外,也在東京特別區(又稱「東京23區」,指澀谷區、世田谷區等等)及主要都市新設諮詢所,並給予地方政府處理緊急性較低的個案的權利。 

此外,日本《兒童福祉法》原本規定,針對受到虐待的兒童,兒童諮詢所可將孩童從監護人手中緊急轉移,稱為「暫時保護」(日稱「一時保護」),但這種政策很有可能使諮詢所與監護人間的信賴關係惡化,導致許多諮詢所在採取相關行動時躊躇不定,目前厚勞省也在考慮將判斷權力交給各地的家庭法院。但有相關人員指出,目前日本兒童諮詢所、警方及醫院等相關機構的情報不夠流通,要想緊密進行合作並不容易。

放棄育兒、貧兒虐待問題頻傳

NPO法人「兒童虐待防止協會」理事長津崎哲郎表示,日本近年生育率下降,不少家庭都是核心家庭,小孩沒有兄弟姊妹或祖父母等親戚可以依靠,其中不乏許多情況艱難的家庭,政府對育兒家庭的支援又不充足,導致許多兒童在嚴苛環境下遭到虐待。 

關心虐童問題的「孩童彩虹情報研修中心」中心長川崎二三彥指出,日本政府雖推動增加兒童諮詢所人員等相關政策,但卻遠不及近年虐童案件的成長速度,並表示案件逐年增加,除了跟社會關心度提高、大眾漸漸重視虐童問題有關外,也有可能跟虐童案件本身逐年成長有關。 

川崎還對今後的對策提出建議,希望日本政府在關注雙親放棄育兒、貧兒問題等導致的虐待案件的同時,能將法院納入應對體制,並盡快針對相關政策修改事宜進行討論。

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