林萬億：年金改革「領多少，繳多少」 所得替代率一比就出來

國家年金改革辦公室執行長林萬億7日針對年金改革委員會會議進行簡報，林萬億表示，我國中央與地方政府每年支付軍公教退撫相關預算3108億元，年改會今天正式公布年金議題系統圖，下周四年改會將首先進入公務人員退撫制度討論，接著再依序討論教師、軍人、國民年金與老人年金議題。

第三次年改會今天討論國家財政狀況，主要針對政府每年編列軍公教退撫相關預算，以及軍公教退撫與勞健保、國民年金等社會保險財務缺口部分進行報告，由於討論議題已逐漸聚焦，林萬億在會後記者會上，也比往常健談。

林萬億表示，年改會軍公教代表認為，政府不該以國家財政困難為藉口，把改革年金矛頭指向軍公教受雇者，應該同時檢討中央與地方財政紀律問題，但即便財政健全國家，年金制度也必須兼顧公平性與保障人民經濟安全。

林萬億表示，今天就算台灣軍公教退撫制度符合「隨收隨付」精神，在台灣人口高齡化、工作人口逐年減少的今天，軍公教退撫基金財務衡平狀態將會被打破，從原本年金的「代間互助」精神變成「代間剝奪」，為了解決財務缺口，就必須調高保險費支應。

林萬億表示，經過今天討論後，下次年改會將依據「年金議題系統圖」開始進行討論，首先，軍公教保險與軍公教撫卹部分，包括基金現金流量預估、財源、領取資格、資格轉換等議題，都會在下次進入討論，並且邀請銓敘部等主管機關進行報告，討論順序將先從公務人員開始，接著是教育、軍人、國民年金、老人，接著才會針對針對特殊對象，例如法官、農民、原住民、身障，以及前國營事業民營化銜接問題進行討論，舉例來說，老農年金到底是財政議題？還是經濟安全保障議題？都可以再討論。

林萬億強調，年金制度改革精神，不外乎是「領多少，繳多少」，領取資格簡單說就是「何時開始領」，台灣年金制度有人說有兩層，但台灣沒有基礎年金制，台灣的國民年金是小國民年金不能算一層基礎保障，接下來年金改革辦公室會把OECD國家年金制度簡介與年金制度小辭典放在網站上，未來在討論各職別年金時，只要將各年金所得替代率、領取資格比一比，制度怎麼改就會很清楚。 （相關報導： 主計總處：國家社保年金年逾3000億元 18%補貼778億元 ｜ 更多文章 ）

林萬億說，台灣人民之所以對年金改革議題會有這麼熱切期待，今天不改、今天會後悔，因為它涉及社會信任問題，他希望接下來社會各界能透過充分討論達成共識。