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歐洲議會大選出爐》親歐派保住多數、極右派得票大增 綠黨將成結盟關鍵角色

2019-05-27 13:38

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歐洲議會大選:親歐派仍占多數,極右派竄升為第3大黨(AP)

歐洲議會大選:親歐派仍占多數,極右派竄升為第3大黨(AP)

被稱地表規模第2大投票行動的歐洲議會選舉26日落幕,這次投票率逾50%,創下20多來新高紀錄,而歐盟選民捨棄中間派政黨,民粹色彩濃厚、高舉國族主義旗幟的極右政黨得票比2014年選舉增加20%,但未如預期般席捲多數席次,支持維繫歐盟的政黨仍占多數,不過沒有取得過半席次,因此這次表現不錯的兩個政團「綠黨─歐洲自由聯盟」與「歐洲自由民主聯盟」將會扮演關鍵角色。

歐洲議會(European Parliament)751席依人口比例分配給28個成員國,由各國政黨提名候選人。在議會實際運作上,各國政黨會結合成「政團」(political group),主要政團包括:中間偏右的「歐洲人民黨」(EPP)、中間偏左的「社會民主進步聯盟」(S&D)、中間派的「歐洲自由民主聯盟」(ALDE)、中間偏右的「歐洲保守與改革黨」(ECR)、極右派的「民族和自由歐洲」(ENF)。

德國守住 法國極右派勝出

歐盟領頭羊德國由總理梅克爾(Angela Merkel)領導的「基民盟」(CDU)和姐妹黨「基社盟」(CSU)得票最多,但比2014年得票率少7個百分點,成為該聯盟得票率最差的一次。社民黨(SPD)得票率則大幅滑落,只有15.6%,比2014年少了11個百分點,而得票僅次CDU與CSU聯盟的是綠黨,立場極右的德國另類選擇黨(AfD)得票也增加,比2014年多了3個百分點。

歐洲議會大選:德國選民等著開票結果出爐(AP)
歐洲議會大選:德國選民等著開票結果出爐(AP)

法國則是極右政黨「民族聯盟」(NR)得票居冠,得票率為23.3%,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的「共和國前進」(La République en Marche)得票居次,得票率為22.1%,而得票第3的則是「歐洲生態─綠黨」(EELV)。法國左右派老牌政黨「社會黨」(PS)與「共和黨」(LR)得票都不到10%,其中共和黨更是有史以來表現最差的一次。

歐洲議會大選:法國極右政黨民族聯盟領袖勒潘(AP)
歐洲議會大選:法國極右政黨民族聯盟領袖勒潘(AP)

脫歐黨得票居冠 英國保守黨慘輸

NR領導人勒潘(Marine Le Pen)讚揚選舉結果是「人民的勝利」,法國總理菲利普(Édouard Philippe)則稱,對結果感到「失望」,但不影響政府推動改革。法國電視台France 24記者齊汀(Dave Keating)直言,歐洲議會選舉結果對法國總統馬克宏而言是「最糟狀況」。而在陷入脫歐僵局的英國,法拉吉(Nigel Farage)領導的脫歐黨(Brexit Party)成為最大贏家。

英國在歐洲議會有64席,脫歐黨囊括其中28席,親歐盟的自由民主黨(Lib Dems)拿下15席,工黨與綠黨各贏得10和7席,反觀執政黨「保守黨」表現非常難看,只獲得3席,且首相梅伊(Theresa May)24日才辭去保守黨黨魁一職,而這樣的選舉結果,可能會讓繼任者對脫歐採取更強硬的立場,甚至讓英國在無協議的情況下退出歐盟。

歐洲議會大選:脫歐黨黨魁法拉吉(AP)
歐洲議會大選:脫歐黨黨魁法拉吉(AP)

極右勢力成第3大黨 歐洲議會更分裂

另外,義大利副總理兼內政部長薩爾維尼(Matteo Salvini)領導的極右政黨「聯盟黨」(Lega)居冠,但該黨的執政盟友「五星運動」(M5S)得票第3,輸給立場中間偏左的民主黨(PD)。分析認為,聯盟黨在歐洲議會所屬的極右派政團「民族和自由歐洲」(ENF)可能成為歐洲議會第3大黨團,這將讓歐洲議會變得更加分裂。

歐洲議會自1979年以來,都由立場中間偏右的「歐洲人民黨」(EPP)和中間偏左的「社會民主進步聯盟」(S&D),代表大部分歐盟成員國的執政黨屬於這2個政團之一,但隨著義大利、希臘、波蘭和法國的極右政黨得票大增,這2大政團可能失去約90席,造成史上首次無法聯合取得議會多數的情形,因此「綠黨─歐洲自由聯盟」(Greens/EFA)與「歐洲自由民主聯盟」(ALDE)成為結盟關鍵角色。

歐洲議會大選(AP)
歐洲議會大選(AP)

綠黨成關鍵角色 分裂或許能促進民主

EPP、S&D和ALDE立場都親歐盟,綠黨─歐洲自由聯盟立場中間偏左,但對歐盟態度則屬疑歐派。此外,新選出的歐洲議會分裂情形前所未見,意味過去掌握多數席次順利通過歐盟法規的情況可能不再出現。英國智庫「歐洲改革中心」(CER)研究員高思廷斯卡─賈庫鮑斯卡(Agata Gostyńska-Jakubowska)和舒特(Leonard Schuette)坦言,歐洲議會立法過程將變得「更棘手、更難捉摸」。

「但也可能激勵歐洲民主」,高思廷斯卡─賈庫鮑斯卡與舒特表示,「歐盟層級的更大政治競爭,能夠增進歐洲議會對公眾利益的關注,這對歐盟會是健康發展」。荷蘭的歐盟史權威米德萊爾(Luuk van Middelaar)認為,「合適的反對派」可能有助於鞏固歐盟。《衛報》指出,親歐派仍是主流,也沒有與民粹浪潮呈現拉鋸,儘管歐洲議會組成變得更複雜,卻是反映民意。

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