「這裡,即將由女性執政」《BBC》看蔡英文就職中華民國總統

2016-05-19 22:58

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就從20日起,箭靶子換人當,蔡英文總統得準備接招了。(取自蔡英文臉書)

就從20日起,箭靶子換人當,蔡英文總統得準備接招了。(取自蔡英文臉書)

20日,全台灣將一同見證中華民國史上首位女性總統就任。今年稍早才獲美國《時代雜誌》(Time)2016年票選全球最具影響力百大人物第19名的蔡英文女士,作為台灣第一位女性總統引起世界關注,《英國廣播公司》(BBC)就蔡英文領導內閣的女性閣員人數、新科女性立委人數及台灣婦女參政現況做了一項專題報導。

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BBC提及亞洲地區其實不乏女性領導人,如菲律賓前總統艾奎諾夫人(Corazon Aquino),泰國前任女總理盈拉(Yingluck Shinawatra),及現任大韓民國國家元首朴槿惠(Park Geun-hye),3位皆是國內首位的女性元首。其中艾奎諾夫人更是亞洲首位女性總統,在女性執掌政權歷史上意義非凡,但究竟讓蔡英文女士得以從亞洲諸位「第一任女性元首」頭銜中跳脫出來的原因是什麼呢?

蔡英文不靠家族背景闖出一片天

BBC認為關鍵在於,蔡英文女士並非來自傳統政治世家,從政路上全憑自身本事,終於今日登上個人政治生涯高峰—擔任中華民國第14任總統一職;蔡英文並不像朴槿惠、盈拉、及艾奎諾夫人等女性,在從政路上拜家族中男性政治人物力量、聲譽所賜,得以登上總統高位。

作為大韓民國歷史上首位女性總統的朴槿惠是韓國獨裁者朴正熙長女;亞洲首位女性總統艾奎諾夫人的丈夫曾任智利康塞普西翁(Concepcion)市長一職;泰國前任女總理盈拉的兄長塔克辛也曾任總理一職,可說諸位女性領導人來頭不小。

由於台灣政壇女性官員、政治人物為數實在不小,因此作為台灣歷史上第一位女性總統的蔡英文,其性別並沒有帶來外界多大的關注。

台灣女性政治人物不靠顯赫背景

台灣政壇內多位女性政治人物,如前副總統呂秀蓮、高雄市長陳菊、國民黨黨主席洪秀柱,都非出身顯赫的政治世家,但最終皆憑藉自身力量登上政壇高位。

此外,女性在台灣立院內的表現也相當「亮眼」,尤其是在台灣揚名國際的立院大亂鬥中,時不時能見到女性立委的「秀影」現身在扭打現場。

新科女性立委比例高居亞洲之冠

總統、立法委員大選於今年1月16日順利落幕,其中女性立委表現出色,在第9屆新科立委當選人中,女性佔席38%、共奪下43席,比上一屆的38席多出5席。台灣38%的女性國會議員比不但獨傲亞洲,也超過全球平均的22%,領先全球包括英國、德國及美國在內的多數國家。

新任內閣中僅4位女性,令人大失所望

相較於亮演的女性國會議員比例,蔡英文日前公佈40人的內閣名單卻跌破眾人眼鏡,內閣成員中僅出現4位女性,比例創近年新低,讓多位關心兩性平權人士大失所望。

行政院院長林全受訪時表示,新任內閣中缺乏女性是因為民進黨長達8年都在扮演在野黨角色,黨內具豐富從政經驗的婦女人數實在不多,且多位能勝任閣員的婦女已身兼要職不得脫身。林全也承認多位婦女在被問及是否有意入閣時皆婉拒了他的邀約。

延伸閱讀:《林全內閣女性比例 居全球後段班

面對新任內閣中僅4名女性的難看數字,蔡英文回應「我知道,內閣成員的性別比例,讓大家失望了。」並表示將會「虛心接受」外界指教,但蔡英文也提到未來新政府一定會具體落實性別主流化,希望性別平等的想法,可以落實到不同的職業領域,她同時會要求執政團隊在進行決策時,須將性別議題納入考慮。

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職業婦女的難題:工作?家庭?

其中一位婉拒入閣邀約的正是現年65歲的前經濟部長何美玥女士。

受訪時何美玥透漏,她人生一半的歲月、長達33年的時間都貢獻給了政府部門,期間為了要兼顧工作及照養家庭,時常得捨棄個人需求,因此她現在並無入閣打算,反倒希望能把剩餘的時間留給自己。

蔡英文和何美玥就亞洲矽谷計劃交換意見(林韶安攝)
蔡英文和何美玥(左)就亞洲矽谷計劃交換意見。(林韶安攝)

而如何能同時兼顧工作及家庭,是全台職業婦女共同面臨的難題。

「以前我必須要同時兼顧工作及照顧小孩,因此我不得不暫時忽略我自己的需要。你覺得我這個年齡的男人會拒絕這項工作邀約嗎?當男人還年輕的時候,他們不必太奉獻自己,因為照顧小孩的壓力往往不是落在他們身上;對很多男人來說,工作就是他們的一切。」

憲法保障婦女參政名額扮關鍵角色

BBC認為,中華民國憲法中保障女性從政人數的條款,是台灣女性可以在政壇中享有較高從政比例的主因。

中華民國憲法第 134 條規定了婦女當選名額,但並未指明配額;現行的選舉制度則要求各黨不分區立委當選名單上,女性候選人至少需佔一半,若一黨只分配到一席立委,則此立委必須由女性候選人出任。

研究台灣婦女參政情形的紐約州市立大學榮譽教授蓋爾博(Joyce Gelb)說到,「中華民國憲法明文規定應有女性保障名額。通常只有斯堪地那維亞國家(Scandinavian countries)採用類似政策,因此這點不管是在亞洲或是其他地區都是相當特別的。」

女性政治人物具改變力量

多年來,台灣女性立委比例都大幅超出法定保障名額,因此有聲浪表示台灣已不再需要這項保障名額。但以此次蔡英文新任內閣中僅有4位女性閣員來說,婦女參政人數的法定保障名額仍具一定作用。

調查顯示,在法律未設有婦女保障名額如市長及地方長官等職位上,女性候選人成功當選的比例僅15%左右,光是投身競選的女性候選人人數就比男性候選人要少上許多。

新科立委陳曼莉受訪表示,「當男性與女性候選人進行一對一競選時,基於先前較豐富的從政經驗及累積的人脈,男性候選人仍較具勝算。」至於培養婦女參政、進入政府工作這塊,陳曼莉說:「我們做得不夠充足。」

台灣多個女權團體紛紛表示,女性政治人物無庸置疑擁有帶來改變的力量,在女性議員的協助下,通過保障婦女權益的法案將會變得更加容易,例如:產假及兒童照護等法案。

台灣能否克服對女性從政的偏見

中研院學者鮑彤(Nathan Batto)認為,法律對婦女候選人的保障名額能夠讓政黨更加關注黨內的女性黨員。

而當今台灣社會面臨最大的挑戰便是,改變社會對婦女從政的看法,讓婦女能夠更輕易跨入政壇,「婦女在追求個人政治生涯的過程中,會遇到許多男人不必面對的困境:婦女通常必須取得家人及配偶的同意,但男人參政時往往順理成章的獲取妻子的同意。」鮑彤說。

BBC最後指出,即便台灣在國會性比例上擁有優異表現,值得注意的是台灣政壇上位居高位的4位女性—前副總統呂秀蓮、國民黨黨主席洪秀柱、陳菊市長、及蔡英文總統,都沒有結婚或是沒有小孩。

 

 

 

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