在野猛攻2張A4紙要軍購　戰規司長揭原因「本就不會寫型號」：這次已打破慣例

朝野在對美軍購案高度對峙，國民黨主席鄭麗文質疑，1.25兆國防特別預算為何不編到國防預算中。對此，國防部戰規司長黃文啓在風傳媒節目《下班瀚你聊》中指出，特別預算是基於緊急戰備需求所提出的預算編列方式，若照舊思維「慢慢整建」，能量恐落伍；國防部發言人孫立方則表示，專案在提出前經過縝密規劃、與美國協調，確保能供應武器。

孫立方表示，若將特別預算中的專案放在年度預算中，國防預算大幅擴張，一定會存在對其他部會的排擠效應。且編列大量預算進行投資時，關鍵在於廠商能否供應，目前的專案在提出前已和美方進行非常密切的協調，確定美方能在特定時間內提供一定數量武器。

孫立方指出，軍購投資並非買方市場，尤其對台灣而言，是個非常明顯的賣方市場，美國願意出售軍武，即代表美方認為台海安全對美國的國家利益非常重要。呼籲國人相信國防部，國防部是專業、認真的履行保衛國家之事，行政院版的特別條例經過縝密的思考與規劃，國防安全不能打折扣。

中共威脅急遽上升　用年度預算編列戰力會落伍

黃文啓則說，特別預算是基於緊急戰備需求所提出的預算編列方式，過往提出特別預算有兩大主因，第一，台灣長期買不到的裝備，美方突然願意出售；第二， 面臨的敵情威脅陡升。近5年共機、共艦擾台的情形明顯增加，從不放棄武力犯台，且中共在2013年至今，為全球規模最大的海軍，威脅能力已轉化成實際行為。

黃文啓強調，台灣現在基於如此迫切的需求，若仍依靠每年數百億的公共預算籌備重要武器裝備，根本緩不濟急，且在新興科技發展快速趨勢下，若按照舊思維慢慢投資整建能量，很可能整建出來時已經落伍。

交易若有變還得費力修法　特別條例不寫明武器型號

而在野則是質疑政院版軍購案項目不透明、抨擊黑箱操作等，黃文啓對此指出，之所以無法列出型號，是因特別條例屬於法律，一旦列出型號便會完全失去彈性，將將型號寫明的話，屆時若有變動，就得耗時耗力跑修法程序；且在商購招商時直接寫明形式或型號，也會變得極為僵化。

黃文啓續指，當時F-16新式戰機的條例送進委員會後，國防部就帶著空軍向每個立委說明，但因當時尚未知會美國國會，因此無法告知購買型號和數量，且若當場就提出採購裝備，知會美國國會後可能還會有變動。 （相關報導： 在野軍購條例排除「台灣之盾」　國防部：勢必造成文件重修、計劃完全打亂 ｜ 更多文章 ）

黃文啓表示，特別條例在2025年11月27日函送立法院，距離12月18日知會美國國會仍有一段時間，在前端無法100%確定具體購買型號時，自然不會寫入條例。此次國防部已經打破慣例，在條例付委前就開了機密專報，將每項無論是否能對外公開的專案，都鉅細靡遺的寫明。