在長達兩年的殘酷戰爭後,一道微弱但關鍵的和平曙光似乎正照入滿目瘡痍的加薩走廊。根據《紐約時報》與《華爾街日報》等媒體揭露,在美國總統川普(Donald Trump)拋出震撼性的20點和平計畫後,以色列與哈瑪斯(Hamas)雙方出人意料地表示接受,甚至將於6日在埃及開羅展開間接談判,為釋放剩餘的以色列人質、結束這場已奪走超過6.5萬巴勒斯坦人生命的戰爭,帶來了前所未有的希望。
然而在這份看似被各方接受的和平藍圖背後,依舊深藏著巨大的分歧與不信任。分析人士警告,從人質釋放的72小時時限,到以色列軍隊的撤離範圍,再到哈瑪斯是否願意放下武器,每一個環節都佈滿了可能引爆協議的地雷。這場由川普主導的高風險外交賭局,究竟會迎來歷史性的和平,還是另一場希望的幻滅,全世界都在屏息以待。
幾個月來,由美國、埃及和卡達主導的停火談判始終停滯不前, 《華爾街日報》4日獨家報導 ,以哈戰爭獲得外交突破的催化劑,竟是一次險些讓局勢全面失控的軍事行動——今年9月9日,以色列飛彈襲擊了哈瑪斯高層談判代表在卡達首都杜哈的辦公室,徹底改變了遊戲規則。
這次襲擊發生在美國重要的安全夥伴卡達的領土上,華府事前僅收到模糊通知,而卡達則完全被蒙在鼓裡。此舉激怒了卡達及其他波斯灣國家,這些中東國家一直是美國、以色列與哈瑪斯之間不可或缺的溝通橋樑,但他們感覺受到背叛,對美國的安全承諾產生了動搖。
卡達首都多哈遭以軍襲擊,消息和畫面震撼全球。(美聯社)
出人意料的是,川普決定將這場危機轉化為契機。這次襲擊讓阿拉伯國家意識到區域衝突升級的真實風險,也讓他們更迫切地尋求和平,這次以色列的突襲也讓川普擁有更多的談判籌碼,去對付一個理虧的以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu),以及讓阿拉伯東道主感到芒刺在背的哈瑪斯領導層。
在接下來的三個星期裡,川普的特使魏科夫(Steve Witkoff)與女婿庫許納(Jared Kushner)展開了穿梭外交。他們與納坦雅胡的親信榮恩·德默(Ron Dermer)、卡達和沙烏地阿拉伯的高級官員進行了一系列會談,最終總算是整合各方提案,打造出目前世人看到的20點和平計畫。
川普的和平藍圖:魔鬼藏在細節裡 川普的計畫雄心勃勃,涵蓋了從停火、人質交換到戰後治理的方方面面,計劃核心內容包括了——
人質與囚犯交換 : 哈瑪斯需釋放據信仍在世的約20名以色列人質,以及至少25具人質遺體。作為交換,以色列將釋放250名被判處無期徒刑的巴勒斯坦囚犯,以及戰爭期間被捕的1700名加薩人。此外,以色列將為每一具以色列人質遺體,交還15具加薩人的遺體。
撤軍問題 : 川普的計畫要求以色列軍隊撤退,但撤退的最終位置比哈瑪斯先前在談判中同意的邊界緩衝區,要深入加薩內部得多,這成為哈瑪斯反對的關鍵點之一。
時間壓力 : 計畫要求哈瑪斯在以色列同意停火後的72小時內,釋放所有倖存人質和遺體。
然而正是這些看似清晰的條款,構成了和談最大的障礙。因為哈瑪斯視人質為最重要的談判籌碼,極不可能在所有細節敲定前輕易釋放。此外,哈瑪斯內部對於「解除武裝」存在嚴重分歧,軍事派系強烈反對完全繳械投降。
納坦雅胡的政治困境:來自左右的夾擊 對於納坦雅胡而言,這份由他最信賴的盟友川普所擘劃的和平計畫,卻將他推入了一個極其尷尬的政治困境。
2025年9月29日,美國總統川普在白宮與以色列總理納坦雅胡一同召開記者會,對哈瑪斯下達72小時內接受和平計劃的最後通牒。(美聯社)
《紐約時報》指出 ,納坦雅胡原本期望川普能給他一份讓哈瑪斯「全盤接受或徹底毀滅」的最後通牒。然而哈瑪斯3日發表了一份充滿附加條件的「接受」聲明後,川普卻立刻將其解讀為無條件的「是」,並公開呼籲以色列「立即停止轟炸加薩」。這個發展讓納坦雅胡腹背受敵:
一方面,他面臨來自川普和整個國際社會的巨大壓力,要求他抓住和平的機會。前以色列國家安全副顧問埃蘭·埃齊翁(Eran Etzion)分析:「他會發現全世界都在為此鼓掌,而他卻需要解釋為什麼反對。」
另一方面,納坦雅胡的極右翼執政夥伴對此怒不可遏。他們被迫放棄了將巴勒斯坦人永久趕出加薩、讓以色列人重新定居的夢想,如今更可能要接受哈瑪斯不會被徹底消滅,甚至可能不必完全解除武裝的現實。以色列政策分析師希拉·埃夫隆(Shira Efron)直言:「我看不出他的執政夥伴如何能接受這一點。」
在4日晚間的全國電視講話中,納坦雅胡語氣謹慎,表示以色列已準備好迎接人質歸來,但強調戰爭的結束必須「符合以色列設定的原則」,這暗示他仍保留在談判破裂後恢復軍事行動的權利。
哈瑪斯的內部分裂:政治派與軍事派的拉鋸 哈瑪斯看似統一的「接受」聲明,掩蓋了其內部劇烈的權力鬥爭。《華爾街日報》 引述阿拉伯調解官員的消息指出,哈瑪斯對於是否該接受川普計畫存在嚴重分歧。以哈瑪斯首席談判代表哈利勒·哈伊亞(Khalil Al-Hayya)為首、駐紮在加薩境外的政治領導層,傾向於接受這份提案,儘管他們也有所保留。另一方面,他們對於仍在加薩境內作戰的軍事派系「卡薩姆旅」的影響力有限。
接替哈瑪斯已故領袖辛瓦(Yahya Sinwar)兄弟的加薩新領導人埃澤丁·哈達德(Ezzedin al-Haddad)向調解人表示,他願意妥協,例如將火箭等攻擊性武器交由埃及和聯合國保管,但堅持保留步槍等輕型武器用於「防禦」。加薩的指揮官們擔心,若接受等同於投降的協議,將無法約束手下成千上萬在戰爭中失去家園、親人而轉為激進化的年輕戰士。
2025年10月2日。在以色列海軍攔截船隻後,學生們在西班牙馬德里舉行的親巴勒斯坦示威中抗議,聲援「全球堅毅船隊」。(AP)
2025年10月1日深夜,義大利米蘭卡多爾納火車站,支持巴勒斯坦的示威者湧上鐵軌,抗議以色列海軍在地中海攔截前往加薩的援助船隊。(美聯社)
因此,哈瑪斯在公開聲明中使用了模糊的措辭,稱希望「透過談判討論細節」,並將人質的釋放與「提供必要的戰地條件」(即以色列撤軍)聯繫起來。這被許多分析家解讀為一種拖延戰術,旨在為內部整合爭取時間,並試圖在談判桌上討價還價。
前路漫漫:開羅談判的脆弱希望 儘管存在重重阻礙,川普仍在強力推進他的計畫。《華爾街日報》指出 ,川普已派遣其最得力的中東事務操盤手——女婿庫許納和特使魏科夫前往埃及,旨在敲定人質釋放的最終協議,並推動更廣泛的和平進程。
自2023年10月7日哈瑪斯發動突襲、殺害約1200名以色列人並擄走約250名人質以來,這場戰爭已持續了整整兩年。以色列毀滅性的報復性軍事行動,根據加薩衛生官員的統計,已導致超過6.5萬名巴勒斯坦人死亡,其中包括數千名兒童,整個加薩地帶滿目瘡痍,數十萬人流離失所,甚至面臨嚴重的糧食短缺與人道危機。
2025年9月18日,加薩走廊,加薩市民眾徒步或搭乘車輛沿著沿海公路向南撤離,攜帶個人物品逃離戰火。(美聯社)
這個星期在開羅的談判桌上,所有目光都將聚焦於各方代表團能否在巨大的壓力下,彌合以色列與哈瑪斯斯深不見底的分歧。這不僅是一場關於人質與領土的談判,更是一次對中東未來走向的關鍵抉擇。川普抓準時機,為結束這場苦難拋出一個雙方願意鄭重考慮的框架,但真正的和平仍需雙方在談判中上折衝妥協,才有可能實現。