首爾又要頭痛了！川普不只繼續施壓南韓「多繳保護費」，就連美軍基地土地都想「順便拿走」

南韓總統李在明（Lee Jae Myung）出訪美國，在白宮和美國總統川普（Donald Trump）進行首次面對面交談，然而擺在李在明眼前的難題，除了華府不斷索求的天價投資，還有川普各種「坐地起價」，不只有大家熟知的駐韓美軍（USFK）分攤費加碼，甚至還要求首爾轉移美軍使用的營區土地所有權，讓南韓官方和輿論非常頭痛。

綜合韓國媒體報導，川普在白宮提到，希望要求南韓，將大型基地的土地所有權轉讓給美國，因為在他看來、美國花了很多錢建造基地與周邊設施。如今位於京畿道平澤（Pyeongtaek, Gyeonggi）的漢弗萊營（Camp Humphreys），是美國陸軍（US Army）在海外最大型的基地。

此話一出，隨即引起韓國輿論熱議，面對美國總統的索取和發現，總統國家安全顧問魏聖洛（Wi Sung-lac）向媒體指出，根據美韓兩國簽訂的《駐軍地位協定》（Status of Forces Agreement, SOFA），駐韓美軍在韓國使用設施和土地屬於「被授予」（granted）的，這與一般租賃不同。「駐韓美軍使用的土地，並非租賃性質。這沒有租金交換，也不存在所有權轉移。」

韓國媒體則直接引述條約文件，《美國—大韓民國駐軍地位協定》（US–ROK SOFA）第二條規定，韓國「授予」土地與設施供美軍使用。這並非租賃或所有權轉移，而是授權使用。當設施不再需要之際，將歸還韓國。

這份協定是由兩國政府簽署，規範外國駐軍在東道國的法律地位。美國不只和南韓簽訂，所有存在駐軍的國家都有類似協定，但每份協定都依據特定的政治與戰略情況「量身訂製」。《美韓駐軍協定》最早在1966年簽署，歷經多次修訂，規範美軍在韓國的運作，以及其行動如何與韓國法律與主權互動。

不過，看在專家學者眼中，則認為川普提及「土地所有權」，只是一種談判籌碼的手段，因為從實際層面考量，取得韓國當地的土地所有權，無論在法律與政治上都不可行，而且可能影響美軍或不利於美國國家利益。

梨花女子大學（Ewha Womans University）北韓研究教授朴元健（Park Won-gon）表示，川普最終目的、就是想施壓韓國增加國防支出、分擔更大安全責任，所有發言都屬於「間接施壓」的一種方式，最終達成重新談判駐韓美軍分攤費用的協定內容。

朴元健認為，從美方角度來看，將營區土地轉為美國財產，其實反倒會限制駐韓美軍的「戰略靈活性」，他自己並不認為，華府真的會希望這麼做。如今的川普對待南韓，唯一要求就是，「韓國應該分攤更多比例的駐韓美軍費用才對！」 （相關報導： 川普酸南韓「賺很多卻不出錢」！首爾如想逃脫25%關稅，恐被迫再加碼美軍「保護費」 ｜ 更多文章 ）

事實上，早在川普確認當選之前，首爾早就料想到、一旦川普真的重返白宮，必然會再次施壓和開口索求更多經費，為此韓國政府在拜登（Joe Biden）政府卸任前夕完成換約，提前訂定2026至2030年期間的分攤比例，按照新的方案，首爾明年（2026）將支付1.52兆韓元（約新台幣332.6億元）維持駐韓美軍運作，比今年的1.4兆韓元（約新台幣306.4億元）增加不少。