華爾街日報》何立峰接掌對美貿易談判,中國策略轉向強硬

美國與中國2025年5月在瑞士舉行貿易談判,美國財長貝森特(左一)、中國副總理何立峰(右一)握手合影。美中關係、中美關係、貿易戰、關稅。(美聯社)
美國與中國2025年5月在瑞士舉行貿易談判,美國財長貝森特(左一)、中國副總理何立峰(右一)握手合影。美中關係、中美關係、貿易戰、關稅。(美聯社)

在與川普(Trump)政府不斷升級的對峙中,中國貿易談判代表透露出習近平在這場貿易戰中的主要目標:絕不會重蹈覆轍。

今年5月中旬在日內瓦,中國國務院副總理何立峰從川普團隊那裡爭取到了為期90天的貿易休戰。而在此之前,川普團隊一直拒絕像對其他國家那樣暫停針對中國的關稅攻勢。該休戰協議的達成一度緩解了全球投資者和市場的緊張情緒。

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如今,中美雙方都抱怨對方沒有遵守協議條款,貿易休戰岌岌可危,再次令全球投資者和企業感到不安。

處於這場風暴中心的是習近平的經濟事務主管何立峰,他已明確表示,中國此次應對貿易戰的策略將不同於川普第一任期時的做法。

在日內瓦談判期間,何立峰同意了美國提出的讓中國恢復稀土出口的要求,從而消除了最後一個癥結。但自那以來,何立峰態度強硬,拖延核准對現代汽車和其他產品製造至關重要的礦產的出口許可證。

中方將協議僵局歸咎於美國,稱美國警告業界不要使用中國華為(Huawei Technologies)某些人工智慧(AI)晶片的做法是美方的再次挑釁,並向華盛頓方面抱怨此舉破壞了貿易協議。中方還對美國計劃大規模吊銷中國留學生簽證的做法感到不滿。

美方稱,針對華為的警告只是重申以往政策。川普已表示希望與習近平直接對話,以打破僵局。白宮表示,通話最早可能在本周進行。

新使命

在川普第一個總統任期內,中美兩國經歷了長達兩年的貿易談判,最終達成一項被普遍認為有利於美國的協議。當時,中方團隊由一位曾在哈佛大學(Harvard)進修、親市場的務實派人士領導,他理解美方的關切。

這一次,習近平任命的談判代表是和他一樣堅信國家管控的何立峰,並明確授意:不要迎合美國。

據與中國資深官員有接觸的人士透露,上個月在日內瓦達成的協議被中國視為一次勝利,這讓習近平看到了堅持自己立場的價值。

習近平在川普第二任期伊始採取了更為和解的姿態,中方曾派出多批代表團赴美,希望迎合川普喜歡做交易的本能,但這一策略最終吃了閉門羹,川普政府似乎鐵了心要與中國對抗。

到今年4月初,川普已將針對中國輸美產品的新進口關稅累計提高到了145%。川普政府還與其他國家展開協商,正如川普的一些顧問所言,這樣做的目的之一是組建「孤立中國」的統一戰線。

中國政府於是轉向強硬反擊,以同等力度的關稅進行報復,並增加了其他貿易限制措施,其中最具殺傷力的是稀土出口管制。

從戰略上講,習近平現在覺得有底氣採取比川普第一個任期內更強硬的立場。在何立峰領導下,中國建立了一整套貿易工具庫,包括對用於製造晶片、汽車和F-35戰機的關鍵材料的出口管制,使中國有能力給美國造成切膚之痛。 (相關報導: 美中貿易戰休兵?北京謹慎以對,僅稱「有實質進展」 何立峰仍放話:想打奉陪到底 更多文章

中國還縮小了與西方的技術差距,在再生能源產品、機器人和AI等許多戰略性領域發展迅速,甚至領先。這些進展使中國相比過去更不容易受到美國制裁的影響。

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