在文明文化方面，七十六到八十個省會可選取現代巴黎維也納紐約和古雅典城邦中國唐代長安城這五大世界文化之都中的一種或數種，作為本省會直接模仿借鑒、綜合創新的參考系，再造出一個資訊時代和太空時代立體綜合的文明文化中心。 每省可通過專項立法，以靈活的產權形式創辦多個獨立的哲學學院、詩歌學院、藝術學院、歌劇話劇院等，積聚在全國或世界範圍內流動的人文、哲學、藝術、文化一級英才，生產豐富的探索創新作品，並普遍增進民眾的人文藝術素養。 為了提升各省公民的言論自由和思想自由的質量、資訊量和均衡性，全國議會和各省議會還可專項立法，在每一省初步培植三到八家報業集團、新聞電視網，促進其在思想和商業方面的相互競爭，但不允許任一財團跨省兼有報業或電視台，嚴防其形成寡頭壟斷，破壞全國思想言論資訊市場的大均衡。 聯邦制是締造大自由社會的必由之路，但大自由社會必須通過其內部數十個格局宏遠、英才輩出的文明文化中心的輻射功能，才能熏染成就一代公民高雅高貴的精神文化品質。
七、法治下的高效行政管理體制。 中國漢唐時代活力四射，部分原因在於擁有一支多數選自優秀的基層吏員、商人和軍官因而具有較強的實幹操作能力的官吏隊伍，州縣主官也在事權、財權、用人權等方面獲得充分授權，故往往有以「吏治」著稱者。 宋明兩代幾乎完全通過科舉考試選官入仕，這雖然實現了參政機會的公開公平，但也造成入仕之門狹隘、行政主官的公共管理能力普遍偏弱的弊端。 而且，吏部的日益強勢也使地方主官基本失去「組閣」用賢的 權力，政治家階層的用賢能力也由於久無用賢歷練而日益衰減。 當今中國官場正重襲宋明之弊，其結果是中國社會主流的管理精英基本不在體制之內。
憲政民主制度下的聯邦制，可令民選的縣長、市長、省長重獲組閣用賢的權力和歷練，還可集成古今中外豐富的管理和用賢智慧，不斷加以改進，以大幅增強行政效率：
1、中央政府可借鑒古代多相制，實行三總理制。 三總理分別負責工業、民生、外交與科技三板塊。 目前的單一總理無論如何精明強幹，都無法周全處置遼闊而繁重的政務，而且在多個領域日顯外行隔膜之實。
2、民選行政首長在組閣用賢時，可廣泛引入優秀企業家和職業經理人階層，後者不僅可以説明有效提升所在部門行政管理服務的效能，而且還可以把工商業和社會生活的需求、資訊等「活水」帶入 素以僵硬著稱的行政體制內部。
3、實行行政部門的全面精密管理化、全部公務員終身接受免費管理培訓並教戰結合、從民意測驗結果和內部考評兩大維度確定公務員獎懲升黜標準，以示資訊時代大勢所趨。 眾議院、參議院、協商院可主導政府批評部、監察部、人事部制定每一位公務員崗位的作業手冊、分工協作手冊、應急手冊、獎惡升黜手冊等，通過常規批評監察、巡視、抽樣調查等方式促其落實，以達成民主制度下的良制善政。
