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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

葉耀元專欄:「英歐自由貿易區」的如意算盤

「英國提出的英歐自由貿易區提案很有可能胎死腹中。英國必須要拿出更多的『牛肉』來跟歐盟交換,否則無人可想像明年三月之後,英國會面臨什麼樣的命運。」圖為英國首相梅伊(Theresa May,港譯:文翠珊)。(資料照,美聯社)

「英國提出的英歐自由貿易區提案很有可能胎死腹中。英國必須要拿出更多的『牛肉』來跟歐盟交換,否則無人可想像明年三月之後,英國會面臨什麼樣的命運。」圖為英國首相梅伊(Theresa May,港譯:文翠珊)。(資料照,美聯社)

英國首相文翠珊宣稱,英國在脫離歐盟後,將與歐盟建立「英歐自由貿易區」。英歐之間的經濟互賴性非常高,英國既希望與歐盟維持經貿關係,又想取得控制移民與移工主導權,歐盟會接受嗎?

自二○一六年六月二十三日「英國脫離歐盟」(Brexit)公投之後,英國確定將於一九年三月二十九日正式脫離歐盟,而一系列退出歐盟的談判也在一七年六月十九日正式開始。

然而,英國首相文翠珊(Theresa May)在自己的內閣卻面臨著如何脫歐的挑戰,將近一年時間,內閣內部都無法達成共識。而就在上周,文翠珊威脅若不支持她的歐盟法案,她就馬上辭職,成功確保了內閣的共識。

其後她迅速地發出一份聲明稿,宣布英國將在近日向歐盟提出一套英國脫歐的確切方式與政策相關的提案,而這個提案初步的內容,根本性地說明了英國在經濟上完全無法脫歐。

簡單來說,這個提案就是要英國在脫離歐盟之後,與歐盟建立新的自由經濟貿易協定,台灣的媒體稱之為「英歐自由貿易區」。而原先導致英國民眾支持退出歐盟的主要原因──國外移民與來自歐洲的移工──將重新被英國政府所掌握與管制。換言之,這個所謂的英歐自由貿易區,目的就是希望讓英國與歐盟之間的貿易不會受到脫歐之後龐大的關稅影響,以自由貿易協定的型態,確保英吉利海峽兩岸間的貿易維持舊有形態。

不過,就現實狀況來談,雖然英國最大宗的進口來源是歐盟,占英國超過五成進口額。同時英國也非常仰賴歐盟市場,從英國至歐盟的出口額占英國總出口額超過四成即可觀其一二,更遑論在英國投資的外資中,歐盟占有將近一半的資金。由此可知,英國與歐盟之間的經濟互賴性非常高,也意味著當英國完全脫離歐盟之後,對英國本身的經濟將產生宏觀影響。

可是歐盟也不是省油的燈,雖然因應伊拉克戰爭與敘利亞內戰後,產生中東難民與恐怖攻擊的威脅,導致歐洲本土保守派勢力再興,但歐盟核心國家如德國與法國對人權議題仍然非常關注。文翠珊所提出的方案,除非英國在經濟上能對歐盟進行更多的讓利,否則歐盟根本沒必要跟英國簽訂這一系列違背自己核心價值(對移民與移工的態度)的自由貿易協定。

是此,英國提出的英歐自由貿易區提案很有可能胎死腹中。英國必須要拿出更多的「牛肉」來跟歐盟交換,否則無人可想像明年三月之後,英國會面臨什麼樣的命運。

*作者為專欄作家。本文原刋《新新聞》1636期,授權轉載。

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