228當天對岸祭出「惠台31條」，半個月後行政院出檯「護台8策略」，兩岸的搶人才、搶企業之戰再次開打，最後的勝負，一看兩岸能拿出的「牛肉」大小與多寡，二看兩岸政府的政策落實執行能力。
坦白說，在兩岸政府都能落實執行其政策的前提下比較，「謢台8措施」要對抗惠台31條，是辛苦了，效果即非全無，亦難改趨勢，行政院院長施俊吉最後端出這麼一個方案，是讓人搖頭。更何況，台灣政府的執行力向來要打一個大大的折扣。
中國提出的「關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」─外界簡稱「惠台31條」，行政院稱為「對台措施」，內容涵蓋金融、就業、教育、醫療、影視等多個領域，用最白話文來講，就是儘量給予台資企業與台灣民眾「國民待遇」。例如台灣民眾在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，可參與考試、就業；而台灣的醫師、金融、高教的證照，可經認定或甚至不必認定即可直接在大陸執業。
過去，對岸與台灣有關的政策，總要經過兩岸協商過程，甚至簽署協議才生效；蔡政府上台後，兩岸進入冷和、協商中斷，對岸有關兩岸事務開始走「單邊主義」，所謂的「片面開通M503航路」即為一例。這次尷尬的是：對M503航路案，台灣猶可大聲抗議，但惠台31條，卻擺明了對岸「片面的對你好」─不論是真心或「包藏禍心」。
而這個「對你好」卻可能如吸星大法一樣的吸走台灣的人才、企業、弱化台灣甚至掏空台灣，行政院為此提出「4大方向及8大策略」因應。
這些政策包括：提升學研人才獎勵、強化新創發展動能、強化員工獎酬工具、優化醫事人員工作環境、加強保護營業祕密、強化產業創新升級、擴大股市動能及國際能見度、加強發展影視產業。具體作法有：提高國立大學教授薪資的學術加給10%、輔導重點產業千人博士就業方案、透過國發基金匡列1000億元產業創新轉型基金、推動立法改善醫事人員薪資給付及福利、修正營業祕密法、提升IPO審查效率、匡列百億資金建立文化金融體系等。
效果如何？即使有「小補」，但難改雙方懸殊的條件，更何況行政院部份對策明顯忽視時空環境的變化，註定難有大效，甚至是舊瓶新裝、湊和著用，能否改變人才、企業的流向，恐怕是「很拚」了。
行政院要提高大學教授薪資的學術加給10%，這是非常實際的牛肉，值得肯定，但效果卻未必那麼讓人肯定，因為這塊牛肉「太小塊」。對岸吸引台灣高教人才動輒以數倍薪資招攬，行政院為大學教授提高1成的還不是以全薪計，僅是其中的學術加給計的1成─換算金額大概就是增加6000元左右。能有很大的吸引力嗎？
而所謂的「產業千人博士就業方案」，也不能算是一個新方案，只是拿出來湊數湊和著用的。早在7、8年前的馬政府時間，政府就已推出過「促進博士後研究員到產業方案」，鼓勵企業聘用博士後研究員，政府補助每人每月三萬元，規定起薪不得低於五萬七千六百元；去年蔡政府也弄一個輔導博士轉業界的措施，每個月每個博士補助6萬元。
結果效益低、成果少，台灣還是流浪博士滿街走，碰到對岸福建推出號稱3年要吸引台灣千名博士與年輕教師前往任教的政策，祭出優於台灣的薪資福利─當然，還有更多的研究資源，到底能有多少抗拒力？
而想恢復員工股票分紅不課稅（強化員工獎酬工具）、提升IPO審查效率（受對岸讓鴻海子公司以36天的光速通過IPO審查的刺激），則是忽視了大環境的改變。
過去員工分紅留才效益高的重要原因，在於高股價的支撐所能得到的回饋，但現在已無高股價紅利，直接去領對岸5倍挖角薪資可能更實際。企業會考量到對岸掛牌，最重要的原因在高本益比，而非純然IPO效率高低而已。至於說要「推動30家公司納入MSCI成分股」，即使不算是笑話，也是政府難著力的夢想。至於強化「營業祕密法」的作法，則有以嚴法逼迫員工不要跳槽（到對岸企業）之嫌，會讓員工因所注意法律問題，但對遏止人才流出恐怕還是難有效果。
行政院官員都強調台灣民主、自由，有利學術研究、文化創意等，是台灣的優勢；話是沒錯，這些都值得台灣人珍惜。但在兩岸搶人才、搶資源時，不必太高估此「形而上」因素的吸引力，以免造成誤判。
以學術研究而言，政治學者大概不必考慮去中國作研究，但其它理工醫等專業領域，甚至經濟、管理等，則受政治因素影響少，考量更多的反倒是更現實又務實的研究資源、薪資待遇等；即使是文化影視亦相同，台灣的民主自由並未產生太多的優秀作品，倒是全台都被韓劇、陸劇占領。
惠台31條政策要發酵需要一段時間，但在原本兩岸間，就是台灣的人才、企業往中國流動得多，今日再加有強力的政策加持，其影響不容輕心。台灣的抗拒自保之道，只有壯大本身、創造更強的留才吸引力，這點賴清德說得並沒錯。但蔡政府也該好好檢討各項政策，到底是能壯大台灣，還是弱化甚至分化台灣。至於施俊吉的那「護台8措施」，就不必寄望太高了。
