「以後都改做小籠包好了!」 北市住宅區擬封殺炭火料理 法界批侵害財產權

2017-03-18 08:50

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20170317-台北市的燒烤店,部分與市民居住空間、距離相當靠近。(蘇仲泓攝)
台北市有不少燒烤店位在住宅區,北市府擬增訂《台北市宜居城市自治條例》,對碳燒、碳烤等「行為」開罰。(蘇仲泓攝)

北市環保局:現行做法無法確實掌握單一店家污染

環保局長劉銘龍為法條辯護說,環保局接獲很多民眾陳情抗議,希望燒烤店移出住宅區,環保局也希望解決這個問題,但當前《空污法》透過聞臭師聞臭,不是一個有效方法,因為許多地區餐飲商家群聚,環保局很難掌握單一被檢舉店家的空污程度,每每蒐集到的空氣都混雜其他店家的味道,而即使經聞臭後發現符合法令規範,居民依舊繼續陳情,說受不了住宅區內有燒烤的味道,所以環保局才要以燒烤的「行為」規範之,即「不得使用瓦斯或電力以外」加熱。

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由於環保局當前打算「溯及既往」,即一旦該自治條例經市議會通過,原本依照政府法規設立在住宅區內的燒烤店,都沒有「就地合法」的空間,得在政府設定的時間內搬離。劉銘龍指出,會給予1年的輔導期,屆時會訂定執行辦法。律師黃當庭則指出,「不溯既往」是法的基本原則,如今環保局要溯及既往,很容易衍生被趕出的店家與北市府進行行政爭訟的情況,因為對人民權益影響相當重大。

20160908-臺北市環保局長劉銘龍(陳明仁攝)
台北市環保局長劉銘龍表示,針對解決住宅區燒烤店污染問題,目前《空污法》係透過聞臭師聞臭,但不是一個有效方法。(資料照,陳明仁攝)

3月底召開公聽會 業界批「行禮如儀」

副局長盧世昌說,環保局會於3月底召開唯一一場公聽會,讓各方民眾陳述,10天前會公告時間;劉銘龍補充,2月份已先開過一場。不過,接下來這場公聽會遭業界批「行禮如儀」,無助於將問題在充分討論下釐清,劉銘龍回應,若民眾認為有需要,可以再加開場次,歡迎各方意見公開表述。

黃當庭表示,若北市府只以「環保」的名義就要侵害人民權利,就要燒烤店搬出住宅區,此理由禁不起考驗,也太粗糙,他認為,環保不是口頭上喊的,也不是把店家都趕盡殺絕後就能做到,若真要踐行「環保」,汽車的空污情況更嚴重,「環保局是不是也該訂定進入北市不得開車,只能搭捷運的法規呢?」

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