韓國瑜的全額補助青年學貸政策究竟可不可行? 「懶人包」讓你一看就懂  

2019-12-13 10:10

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韓國瑜12月5日出席「青聽我們說」2020總統大選青年論壇,再致詞時重申青年政策「國際三支箭」,期望藉由政府來帶給青年更多出國學習的機會,讓台灣與國際有更緊密的連結(資料照,簡必丞攝)

韓國瑜12月5日出席「青聽我們說」2020總統大選青年論壇,再致詞時重申青年政策「國際三支箭」,期望藉由政府來帶給青年更多出國學習的機會,讓台灣與國際有更緊密的連結(資料照,簡必丞攝)

國民黨總統參選人韓國瑜日前提出青年政策,主張學生就學貸款利息應努力降到最低,甚至完全由政府補貼全部的利息,只還本金;對此,教育部和民進黨籍立法委員立刻跳出來指稱不可行。究竟韓國瑜的青年學貸政策內容為何?實務上真做不到嗎?

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教育部認為,如果學貸免息,恐有所謂的「套利風險」,會讓原本沒有需求的學生也來借學貸,反而將這筆原本該付學費的資金挪作他用,或進行其他投資,賺取利潤。

教育部的觀點可分兩個角度討論。一是假設有了免息貸款,所有的學生都會「貪圖」免息而去申貸;但是任何經濟行為都有機會成本,有負擔能力的學生,未必人人都會去申貸,更不會把申貸後的錢拿投資套利。基本上這個論點是難以成立的。

圖卡懶人包(製圖,風傳媒)
圖卡懶人包(製圖,風傳媒)

在目前低利率的環境下,韓國瑜的國政顧問團估算,申請學貸的一年無風險套利為3,180元、平均每個月為265元,這個錢吃兩份麥當勞大麥克套餐有找。甚至當明年最低薪資時薪上調至158元後,學生只要打工100分鐘,就相當於「無風險套利」一整年,這種「套利」對學生來說,實在太不具誘因了。教育部以「圖利他人」的心態來看待學貸免息政策,根本上就失去教育家的理念。

除了「套利」外,再來討論「錢從哪來?」

以目前學貸申請資格:

A、家庭年收入114萬元以下,就學及畢業緩繳期間貸款利息由政府全額補貼。

B、家庭年收入114萬元至120萬元,政府補貼半額利息。

C、家庭年收入超過120萬元者,需有兄弟姊妹在高中以上學校就讀,才符合申請資格,但政府不予補貼利息。

圖卡懶人包(製圖,風傳媒)
圖卡懶人包(製圖,風傳媒)

我們以現有申請資格來討論免息政策得增加多少政府預算。

根據韓國瑜國政顧問團的估算,前述A、B、C三類全部免息,每年要增加16億元的國庫負擔,總預算為40億元。若從預算增加的角度看,補貼利息金額從24億暴增至40億,幅度高達六成,確實很驚人。但以教育部109年度編列預算2591億元為基準,新增16億元的利息補貼,僅占0.61%;全部40億元補貼也才占1.54%;這樣的比重,一定有可以挪調的空間,也不致於干擾到教育部既有的政策執行能力。

圖卡懶人包(製圖,風傳媒)
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答案很清楚了,不是不能做,而是要怎麼做

為了提升年輕人的競爭力,韓國瑜也提出「投資人才」、「國際培力」、「榮耀返鄉」的構想,希望能透過擴大青年學子的外國體驗、交流、就學,提升台灣青年人才的視野和國際觀。

根據韓國瑜的想法,未來他將先推動中英雙語教育,作為日後學生上大專院校出國交換的前期基礎準備;進而鼓勵大學生和研究生,在學期間至少有一年到國外當交換生;至於費用則由政府來「想辦法」。可想而知,這個議題也引來諸多討論。

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