當前的社會氛圍習慣以「有沒有錢」作為「該不該做」的慣性思考模式。回顧1970、1980年代，台灣流行一句「來來來，來台大；去去去，去美國」；後來這批優秀的留美學子有部分返台，不少成為當前產官學研各領域的棟梁。儘管去年台灣出國留學人數達4.1萬人，創近十年的高點，但僅占全體大專生的3.3%，人數和比率都遠不如鄰近國家。因此先鼓勵青年學生放膽出國交換，可望促進日後出國留學的人數，而經過不同文化的洗禮，對青年學生未來人生的規劃必然有很大的啟發。
如果「交換學生」這件事值得肯定，那麼實務上可行嗎？依韓國瑜團隊的統計，目前全台有24萬名大專生、8萬名碩士生，合計32萬人在國外當交換生；若以每人一年100萬元的費用估算，得要3200億元，是一筆可觀的費用，要以預算支應，直觀上當然不可行。
但是根據教育部網站，107學年度大專院校學生合計124.4萬人，32萬名交換生占比約25.8%，這個比重已到了主管機關不能忽視的趨勢，至少必須提出相關政策回應這個現象。
政策上可從幾個方向思考
首先，跳出32萬名已經在外交換的學生人數框架，思考重點是我們的留學、交換生政策及更高位階的外交經貿政策。以蔡政府推動新南向為例，那麼教育部就應先針對這個區域提供相關的鼓勵交換措施；其次，若是與綠能、AI、大數據，甚至區塊鏈等政策或趨勢產業有關的學科領域，也是可以設計、安排納入優先交換領域。
政策補助當然不是人人有獎，至少在鼓勵青年學生出國交換政策上，要掌握幾個大原則：有意願、有能力、有條件。學生要願意接受異文化的衝擊、激盪；學生要有適應出國交換的能力，包括語言、生活習慣，以及專業學科；接受補助的學生，回國後要有適宜的回饋機制，畢竟這不是天上掉下來的免費午餐。
至於是否要排富、補助金額、補助比重若干等執行面的細節，可以再就各方意見及資源進行討論。政策要有想像空間，大原則確定值得做，再來努力找出實踐的方法；如果事事自我設限、固步自封，只會阻礙台灣青年未來的競爭力。
