明明能安全地國產化軟著陸，何必弄得機毀人亡
政府現在陷入一個迷思是，非得強制國產化，才有辦法發展臺灣本土化離岸風電產業！但以往我們作高鐵、捷運、汽車產業的國產化，全都失敗了，所以這次國產化當然也是必定失敗。那怎麼辦，到底怎麼樣才可以國產化呢？
去年（2017）下半年在討論強制國產化的過程當中，很多國內外專家，以英國經驗，強調穩定的投資環境，特別是「每年穩定成長的開發量」，是發展國產化的關鍵。英國政府透過一次幾個小區塊的招標模式，每兩三年進行一次招標，逐步開發，不只讓國內產業可以慢慢學習，也讓外國廠商遇見未來的市場。故臺灣在示範風場才興建完兩支，還在示範階段，就接著透過場址規劃作業辦法，一次將大量區塊灑出的作法，實在令人憂心。
從歐洲國家發展離岸風電的經驗指出，其實並不需要定強制國產化的高額費率，只要營造穩定的投資環境，很多廠商自然會在風場開發國，進行某一程度的聚集，就是一種自然國產化的效果。英國就是這樣子成功的代表性國家。（當然外國不敢強制要求國產化的主因，與WTO、歐盟競爭法有關）我國現在採用強制國產化的方式想要硬著陸，倒像是自己給自己設好的困境了。
作者介紹｜高銘志
致力參與國內相關能源與氣候法制之研究計畫與活動，推動國立清華大學成為東亞能源法之研究頂尖樞紐地位。歷年來主要參與的法案包括：《核能電廠提前除役條例》草案、《非核家園推動法》草案、《永續能源基本法》草案、《能源安全及非核家園推動法》草案等，現為 國立清華大學科技法律研究所副教授 ，也是綠學院 Green Impact Lab創業教練 。
本文經授權轉載自綠學院（原標題：三分鐘帶你看懂離岸風力發電產業的國產化困境）
責任編輯/林安儒
