鱷患解除後，羅芳伯才開始著手規劃蘭芳共和國的各種發展政策，先說內政方面：
法學大家韓非曾說過：「國有常法，雖危不亂。」一個國家要治理的好，完善的法律非常重要，在這方面：。在《蘭芳公司歷代年冊》中記載：「羅大哥時，未有公班衙（Company）來理此州府，故一切法度，經其手定，犯重罪者，如命案、叛逆之類，斬首示眾；其次如爭奪打架之類，責以打藤條、坐腳罟；又其次如口角是非之類，責以紅綢大燭。」
從上面這段記載中可以看出蘭芳共和國的刑罰分成哪幾種，凡蘭芳共和國國民，皆須嚴格的遵守法規，為了讓國民擁有充足的法治觀念，蘭芳的領導階層也以身作則，最後確實讓蘭芳成為了一個百姓知法守法的國家，這使得蘭芳共和國的實力和影響大增，也吸引了許多當地土著部落前來歸附，最終，蘭芳共和國的版圖迅速擴展到整個婆羅洲。
法律如同蘭芳的骨架，領導階層是蘭芳的頭腦，而國民就是蘭芳的血肉，一切完備之後，再來，就是要讓整個國家運轉起來，獨特的政治運作模式，或許是蘭芳共和國最大的亮點了，蘭芳公司上建總廳，下由各級官員輔政，而羅芳伯也在共和國內組織地方自治機關，全國分省、府、縣三級，由各級公民投票選舉出當地行政機關的負責人，最後再由羅芳伯任命。
「國之大事，皆咨決眾議而行」是蘭芳共和國施政的準則，白話來說就是國家大事都要經過眾人討論、投票決定，領袖並沒有絕對的權力，這個特點，頗有後世議會制的風範。
除了政務要大家一起決定，蘭芳共和國的領導人產生方式，也跟中國傳統的家天下觀念有些不同，至於怎麼個產生法，這點先暫時擱著，讓我們留到後頭再說。
制度層面結束，再來就是物質層面，開始搞建設啦！，教育方面，羅芳伯出身耕讀之家，深知讀書與知識的重要，因此，他在蘭芳共和國的國境之內創辦學校教授儒學，並從清朝聘請了一些有名望的儒生來擔任教書先生。
經濟方面，他發展交通，各種鋪路蓋橋，不但百姓走的安心，貨物的流通速度也能加快，如此利多，何樂而不為呢？
不過想當然爾，上述這些，蓋學校鋪路造橋，都是要燒錢的，因此，口袋的深度很重要，為了使國庫財源廣進，羅芳伯加大力度發採金產業，將南北十餘里的金礦都納入共和國的管轄範圍，除此之外就是繼續振興林業、農業，從中國招來商人，利用婆羅洲優越的地理位置發展商貿。
以上種種，都讓蘭芳共和國從充滿瘴癘的不毛之地，華麗轉變為婆羅洲華僑的理想國，生活的一切，都已是今非昔比，甚至還超過了自己原本在中國的家鄉哩。
不過，縱使是理想國，也並非在此之後就一點麻煩都沒有了，這就要說到外交方面了。
