# 非法捕撈  

金門海域漁船翻覆案引發兩岸緊張，經過15輪激烈的會談，中方代表選擇返國，更批評台方未提供令人信服的解釋，雙方未達成任何共識！金門事件始末為何，詳見下方全文整理。

一艘中國籍漁船越界捕撈，因拒檢逃逸釀2死2傷。對此，中國官方批評台灣政府欺壓中國漁民，有兩岸知情人士擔憂，中國恐怕因此不承認金廈「禁限制水域線」。而海巡署進行吊掛作業時，還發現快艇配有「雙舷外機」，推測這即是船速快的主因，但生還者的鄉音過重倒也讓海巡苦惱不已。本文將帶您一同瞭解此案掀起的兩岸風波和案情始末！

美國白宮印太事務協調官坎博1月在智庫「戰略暨國際研究中心」活動上直言，美國在太平洋地區有許多道德、戰略及歷史利益，卻沒有像澳洲、紐西蘭一樣給予該區域國家足夠協助，因此才會看到「戰略驚訝」，即部分區域國家與中國再結盟。

法國總統馬克宏表示，將與太平洋國家合作，在當地海域建立「海岸警衛隊」，總統顧問指出，此舉的目的要對抗「非法捕撈」。

根據英國《衛報》15日公布的分析結果，全球來自餐廳、市場、魚販的9千種產品中，近4成貼錯標籤，這顯示「海鮮詐欺」是全球現象，商販以低價的魚充當較昂貴的魚，賺取巨大利潤。

「帛琉選擇當台灣友邦......其他沒有這種關係的國家，在聯合國和其他太平洋區域組織等國際群體中，試著阻撓帛琉推動的事務」，即將就職的我國太平洋友邦帛琉新總統惠恕仁接受《衛報》訪問時直言，「我想這就是大國想要霸凌的天性」，強調面對漸增的中國壓力，仍會維持與台灣邦誼。

智利海軍表示，正在密切監視該國專屬經濟區（EEZ）內的11艘中國漁船。

南美洲四個國家誓言聯手對抗中國龐大的漁船隊在其沿海非法捕撈的活動。

爾比納在書中多次點名台灣漁船的惡形惡狀，剝削漁工、違法捕撈甚至鬧出人命。這些非法案件牽連多個國家，混雜著各國法律、司法權與跨國條約，正是海上執法行動的困境。

日本海岸近年不時出現「幽靈船」，從船身字樣等證據看來，這些都是來自北韓的漁船。船上的人都已死亡，甚至已成白骨。這些死者生前是船員？還是逃離北韓的難民？各方有不同說法。由「紐約時報」獲普立茲獎肯定的記者爾比納（IanUrbina）所成立的非法海洋計畫（TheOutlawOceanProject）與美國國家廣播公司（NBC）合作做了調查，並推出以下報導。

台灣遠洋漁業因涉及非法轉載以及勞動剝削等行為，導致國際聲譽嚴重受到影響。綠色和平在「公諸漁事：血汗海鮮如何流到市場」台灣遠洋漁業調查報告記者會中指出，台灣遠洋漁業除了查到有雇主強迫員工勞動外，還發現「割鰭棄身」的非法捕撈行為，因此他們呼籲政府盡快修法改善，並點名漁業龍頭「豐群水產」應率先開啟改革，以免不知情的消費者吃下「血汗海鮮」。

小型海洋生物「海馬」在華人社會被視為天然的壯陽藥，成為炙手可熱的中藥材。但海馬的壯陽功效並沒有任何科學證明，每年卻有3700萬隻海馬死於非法撈捕與走私行為，更有11種海馬數量因此銳減3到5成。龐大的需求造成海馬的黑市交易猖獗，也對其生存構成嚴重威脅。

台灣被歐盟列入「非法、未報告、不受規範漁業」不合作名單，且面對黃牌警告至今近3年，就在歐盟官員9月下旬要來台審核前夕，紐西蘭網媒「Stuff.co.nz」27日報導指出，台灣鮪魚延繩釣漁船「億榮6」本月初在紐西蘭經濟海域內捕魚，結果紐西蘭海軍人員登船檢查，儘管台灣漁船沒有非法捕撈，仍發現其他違反國際法規的行為，並把此案通報區域國際組織「中西太平洋漁業委員會」。

2015年10月，台灣被歐盟列入「非法、未報告、不受規範漁業」不合作名單，並給予黃牌警告，至今仍無法解除，歐盟官方駐台代表、歐洲經貿辦事處代表馬澤璉9日表示，歐盟官員3月到台灣審核，原本要求的改善項目清單已經縮短很多，而歐盟9月會再派人來台灣審核評估，倘若台灣確實執行法規，「或許」有機會解除黃牌。

台灣漁業因非法捕撈事件頻繁，曾於2015年遭歐盟發黃牌警告，若未做出改善，歐盟市場可能施以經濟制裁，禁止進口台灣海鮮。對此漁業署過去2年多來在法規上力求改善，綠色和平也於2017年2月至5月間，調查全球非法漁業，發現至少有10艘台灣籍漁船未登記於印度洋鮪類委員會（IndianOceanTunaCommission,OTC），卻仍長時間未經核准在印度洋從事漁撈作業。

正值我國政府積極尋求歐盟黃牌解套之際，卻傳來我國遠洋漁船（緯龍號）再度被印尼海巡緝私艇攔檢並扣押，這也是印尼繼該國海洋暨漁業部長蘇西公開指控台灣有七艘漁船進入該國巴布亞島海域非法捕魚後，再度將目標鎖定台灣漁船，牽動我國漁業敏感神經。儘管最終以經查無不法行動，將該遠洋漁船放行，虛驚一場，這起事件被輕描淡寫為只是印尼方面的例行檢查。對於這樣的說法很難讓人接受，為何無於無故將我國漁船扣押？該行動有無針對性？在我國認定的公海該國海巡緝私艇有何權力登船檢查？等等，事關我國的主權和國際形象，我國政府不能息事寧人，應強烈要求印尼政府公開說明並澄清（包括該國官員先前對我漁船的指控），不能讓在大街打人卻在小巷道歉，成為對待台灣漁船的慣例，以維護台灣的國格以及漁民捕魚的安全。

中國所有海域正在伏季休漁之際，西非國家塞內加爾（Senegal）扣押了七艘涉嫌在塞內加爾水域內非法捕澇的中國拖網漁船。

歐盟執委會1日針對台灣非法捕撈，發出黃牌警告，並限期半年內改善，否則將列為「不合作國家」，更可能祭出漁業貿易制裁。