# 白宮國家安全顧問  

白宮一位高級官員星期日（18日）說，一旦美國總統拜登在9月11日前撤出剩餘的2500至3500名美軍，結束美國歷時最長的戰爭，沒有人能確定阿富汗會發生什麼。

美國政權交接剩下兩週時間，各界也睜大眼睛關注拜登上台後的外交政策路線。美中兩大強權的「新冷戰」是否勢不可擋？拜登如何看待俄羅斯對美國的威脅，又能否為伊朗、北韓的核子危機降溫？而美國將如何應對阿富汗、敘利亞、葉門正上演的戰爭？而拜登政府的中東政策又是什麼？

美國總統川普至今不肯承認敗選，並且持續在推特指控民主黨人舞弊、偷走屬於他的勝利，但川普陣營與支持者在各州發起的訴訟不是遭到法院駁回，就是自己撤回訴訟，法律戰之路已越走越窄。正當川普仍在掙扎之際，白宮國家安全顧問歐布萊恩16日在參加全球安全論壇時表示「看來顯然是拜登贏了」，國安團隊也會有非常專業的交接。

美國總統大選進入倒數階段，民調看好民主黨候選人拜登當選，而若白宮主人真的換人做，也將牽動聯邦政府數以千計官職的人事變動。

美國白宮安全顧問歐布萊恩（RobertO'Brien）16日呼籲台灣強化軍事能力，以應對未來可能面臨的攻擊和恐嚇。歐布萊恩指出，中國在10到15年間或將有能力採取攻台軍事行動。

美國新冠肺炎疫情遲遲無法降溫，27日更傳出白宮國家安全顧問歐布萊恩也成為受害者，病毒篩檢呈陽性，成為疫情爆發至今華府位階最高的確診患者。川普總統今年力拚連任，但選情受到疫情拖累，越來越不樂觀。

美國國家安全顧問波頓（JohnBolton）「被去職」，而且是由大老闆川普（DonaldTrump）總統直接在個人推特上宣布，在美國外交圈內不算太令人驚訝。今年五月，台灣國安會秘書長李大維前往華府與波頓密會，創下台美國安團隊最高層會晤紀錄，據傳也是希望在波頓下台前，先行立下此一國安高層定期對話機制。

美國總統川普2017年1月上任以來，白宮國家安全顧問一換再換，第一任佛林捲入通俄門醜聞官司纏身，第二任麥克馬斯特過於專業反被川普嫌棄，第三任波頓鷹派立場過於強硬觸怒川普。18日，川普上推特宣布第四任人選：現任國務院人質事務談判特使歐布萊恩。

美國總統川普10日將白宮國家安全顧問、鷹派頭號戰將波頓革職，白宮內部頓時缺乏提出美國外交政策的核心角色，遺缺由副國安顧問卡波曼暫代。白宮表示，下周將會提名新的國安顧問人選。《紐約時報》點名，有6位國防外交專家可能雀屏中選：

美國政壇10日傳出重大人事變化，白宮國家安全顧問、鷹派頭號戰將波頓遭川普總統革職，可能代表川普政府外交政策──尤其是北韓、伊朗與阿富汗3大議題──將有重大變化。川普上任不滿3年，白宮國家安全顧問已經換了3個，波頓在任僅1年5個月，已經是3人中最長命的一個。

美國白宮國家安全顧問波頓稱，中國長期以來佔盡了國際秩序的便宜，藉以獲取了強大的經濟和軍事實力，而現在是制止中國的時候。

美國總統川普宣布，前美國駐聯合國大使波頓（JohnBolton）出任國家安全顧問。波頓未來將在美國外交政策扮演核心角色。

白宮高層人事又有重大變化！美國總統國家安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）22日宣布辭職，川普在推特上也立刻任命前美國駐聯合國大使波頓（JohnBolton）接手，預計4月9日開始辦公。波頓向來被視為鷹派人物，為了制衡中國，他曾提議美國恢復在台駐軍、恢復與台灣邦交，對伊朗、北韓、古巴也都主張強硬路線。眼看5月川金會在即、中美貿易戰已然開打，川普此時卻把波頓推上前線，美國政府的外交決策恐怕將點燃遍地烽火。

前白宮國家安全顧問佛林1日承認曾代表川普與俄羅斯政府接觸，又對聯邦調查局（FBI）隱瞞真相。川普2日表示他早就知道佛林對總統與FBI說謊，但為佛林的認罪感到「可惜」，因為他的所作所為並無不法，並強調自己絕無勾結俄羅斯。不過批評者指出，川普的最新說法等於承認他開革佛林時已知他對FBI說謊，而且後來將負責調查本案的FBI局長撤職，這可能坐實川普已觸犯「妨害司法」罪名。

去年11月美國總統大選結果出爐後，力挺川普的退役陸軍三星中將佛林被任命為白宮國家安全顧問，他以為自己已攀上權力頂端，將從此平步青雲。然而，他的仕途美夢僅維持短短25天就破滅，2月13日，被捲入「通俄門」疑雲的他黯然下台；本月1日，58歲的佛林向司法當局認罪，承認自己接受聯邦調查局偵訊時說謊，他確實曾代表川普與俄國政府接觸，最高可能被判處5年有期徒刑。

南韓新總統文在寅在競選期間，對部署薩德飛彈防禦系統就表現出不支持態度，而他所屬共同民主黨的國會首席代表禹元植接受俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）訪問時說，如果部署薩德系統違反南韓國內的法律程序，南韓可能會把已開始部署的薩德系統還給美國。

據16日公布的資料，俄羅斯及與俄國有連結的實體，付給前美國國家安全顧問佛林5萬5500美元，讓佛林為他們辦事，當中包括佛林出席一場與俄國總統普京同台的慶典。法新社報導，曾任美國國防情報局長的退役將領佛林（MikeFlynn），單是參加2015年12月由「今日俄羅斯」（RT）舉辦的慶典，就拿了3.3萬美元。「今日俄羅斯」國際電視台現被美國指為是俄國情報機構的一個重要分支。佛林該次莫斯科之行，在慶典時與普京總統（VladimirPutin）同坐中央的主桌廣為人知，但他收錢的額度，則是由民主黨國會議員康明斯（ElijahCummings）首次以資料揭露。康明斯呼籲調查佛林是否違反國防部安全規定收款，並追查他收受其他俄國實體單位的錢。佛林在和俄國大使去年底通話一事上說謊，事端浮現後於今年2月13日被迫辭去國家安全顧問一職。康明斯是眾議院政府改革暨監督委員會資深民主黨議員，他在一封給美國總統川普、國防部長馬提斯（JamesMattis）、聯邦調查局長柯密（JamesComey）的信裡提到，佛林還從一家俄國特許的航空公司收受1萬1250美元，另從總部設於俄國的資安公司卡巴斯基（Kaspersky）收取1萬1250美元。他還指出，佛林在最近幾星期的正式報告裡，只有說去年底以53萬美元的價碼，受雇為土耳其遊說。康明茲說：「總統選了攻擊我國民主的全球敵手收取數萬美元、已違反憲法的人來當國家安全顧問，我想不起來美國歷史上曾經有過這種事。」他表示，佛林身為退役將領，已違反不准接受敵國政府報酬的政府規定，要求國防部採取行動，查扣佛林從相關交易裡拿到的不法利益。

從暗指歐巴馬不是美國公民到指責2016年大選有作票情形，美國總統川普憑空捏造指控已見怪不怪，4日再度推文提出新案例，控訴前總統歐巴馬曾下令監聽他的電話，但依舊是沒有拿出任何證據，而川普此舉似乎與司法部長賽辛斯被爆出曾在大選期間與俄羅斯駐美大使秘密會面，卻在聯邦參議院提名聽證會上隱瞞此事有關，《衛報》也透過「事實查核」一一打臉川普的推文。

美國總統川普的首位國安顧問佛林因去年私下聯繫俄國大使、討論美國的對俄制裁事宜，卻隱瞞媒體與副總統彭斯，最後請辭下台。川普20日宣布新的國安顧問將由陸軍中將麥克馬斯特出任。他曾在伊拉克戰爭和波斯灣戰爭擔任要職，是頗受尊敬的戰略專家。

美國前白宮國家安全顧問佛林因私通俄羅斯案而在日前辭職下台，但此事留下「誰是幕後主使者」等諸多疑點，加上今年1月媒體揭露美國情報機關去年12月獲得的報告指出，川普及其競選團隊和俄國政府有秘密聯繫，莫斯科當局握有川普把柄，換取他的合作，因此負責調查俄國干預美國去年大選疑雲的聯邦參議院情報委員會表明將大動作調查佛林案，檢視川普團隊在競選期間與俄國政府的所有通聯紀錄。但川普總統的反應與1月被爆出黑資料的醜聞一樣，他在推特與公開場合大罵都是因為情報機構非法洩密給媒體，才害佛林下台。

美國前白宮國家安全顧問佛林因為私通俄羅斯而下台，成為美國史上在位時間最短的國安顧問。但私通俄羅斯事件並沒有因他辭職而落幕，聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾、參院情報委員會主席伯爾及副主席華納14日表示，該委員會不僅會對俄羅斯干預美國大選疑雲進行調查，且會檢視川普團隊在競選期間與俄羅斯政府的所有通聯紀錄，而《紐約時報》引述4名前任和現任官員指出，除了佛林以外，川普競選團隊也曾與俄羅斯情報單位保持聯繫。

白宮國家安全顧問佛林13日辭職獲准，由於川普團隊走馬上任僅24天，這也讓佛林成為美國現代史上最短命的總統重要幕僚。一路揭露「佛林騙局」的《華盛頓郵報》稱，川普批准辭呈後，隨即起用美軍退役將領凱洛格（KeithKellogg）出任白宮國安顧問。不過也有消息人士指出，川普還在徵詢前中情局局長裴卓斯（DavidPetraeus）的意願，14日兩人將在白宮碰面。

美國總統川普上任1周後簽署第13769號行政命令，停止接收難民及禁止穆斯林7國公民入境，不僅引發民怨，還在司法上訴中敗訴，但在幕後力推該項禁令的高階幕僚仍不死心，也是禁令推手之一的31歲總統顧問米勒12日上遍各大電視台主要政論節目，直言「總統保護國家的權力無庸置疑，而且絕不能被過問」，更抨擊聯邦法官篡奪這項權力，並稱可能使盡辦法執行禁令。

隨著美國準總統川普（DonaldTrump）13日公布最重要內閣國務卿由全球市值第5大公司「埃克森美孚」（ExxonMobil）董事長兼執行長提勒森（RexTillerson）出任，至今已有18位部會首長和白宮高官人選出爐，其中包括8位政治人物、8位以高盛集團（GoldmanSachs）高層為首的企業富商，以及3位退役將領。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）最重要的國安、軍事、外交人事任命之一「白宮國家安全顧問」（NationalSecurityAdvisor）人選已經敲定，退役陸軍三星中將佛林（MichaelFlynn）膺選。佛林雖然是民主黨籍，但在選戰期間一路力挺川普，是川普最倚重的顧問之一。