# 疫苗採購  

疾管署今（2）日公告，每年固定於10月1日開打的公費流感疫苗，日前已完成採購作業，總計分5個廠牌，採購686萬4910劑的三價流感疫苗，依比例分別是國光疫苗（47.5%)、荷商葛蘭素史克（授權裕利股份有限公司投標及履約，26.3%）、台灣東洋藥品（11.3%）、賽諾菲（9.1%)、高端疫苗（5.8%)。

「114年度中央政府總預算案」日前籌編完成，其中軍事預算包括特種基金及特別預算，高達6000多億，引發恐排擠其他預算的質疑。內政部前部長李鴻源也對財政紀律表示擔憂，他指出，前瞻基礎建設特別預算竟變成私房錢，爭取越多預算，官員及營造商可能無法消化，台灣政府在用錢方面缺乏制衡與監督機制。

在聖經舊約中，「利維坦」（Leviathan）是神話中的巨大海洋生物，根據傳說：上神在創造世間萬物的時候，將黏土一分為二，其中一半就是掌控海洋的「利維坦」，然而「利維坦」原是神的造物，理所當然會聽從神的號令，但是其好殺、殘酷的本性逐漸讓他膨脹，最後卻讓天神們也束手無策，而後英國的政治學者更是用「利維坦」比喻不受約束的巨靈政府，任意膨脹權力剝削人民。

高端疫苗採購合約近日重新引起外界討論，對於合約是否公開，衛福部次長王必勝表示，高端疫苗生物製劑股份有限公司（高端）已於今（16）日董事會中同意授權公布合約，疾管署也已接獲高端來函通知，同意提前公開COVID-19疫苗採購契約，並於今日下午16時30分公布該項採購契約。

2024總統與立委選舉倒數11天，在野陣營近日猛攻民進黨政府於新冠疫情期間採購高端疫苗的相關爭議，質疑採購案涉內線交易、官商勾結。對此，衛福部疾管署今（2）日連發2篇新聞稿澄清，新冠疫苗依法採購及審查，絕無外界質疑「一路開綠燈」情事；並稱防疫政策廣納地方政府及專家建議，絕無政治掛帥、政黨考量，也無不法或圖利情事。

2024大選倒數11天，國民黨中四選區立委候選人廖偉翔日前公布3段錄音檔，指為高端疫苗董事會及審計會內部對話，質疑高端哄抬疫苗價格溢價25%、官商勾結一路開綠燈，但高端發聲明駁稱疫苗採購合約中絕無不法。對此，國民黨立法院黨團今（2）日召開記者會提出3大訴求，要求行政院將採購高端疫苗的合約、緊急使用授權（EUA）審查過程公開透明，且檢調應盡速介入徹查。

民進黨總統候選人賴清德在辯論會表示支持公開高端疫苗採購合約，行政院副院長鄭文燦今（31）則表示一定會處理，但何時公布由衛福部和高端決定。對此，衛福部部長薛瑞元表示，將會找高端來討論公布合約的方式與時間，希望趕在總統大選之前就有結果。

國民黨發言人、台中市第四選區（西屯、南屯）候選人廖偉翔，今(30)日與國民黨不分區立委林瓊嘉律師與蔡明忠醫師舉行爆料記者會，公布三份高端內部董事會及審計會流出之錄音檔，質疑高端疫苗哄抬價格達溢價25%、官商勾結綠燈一路開、對研發決策草率、草菅人命等情事。

2024年總統大選格局已定，由藍營侯康配、綠營賴蕭配以及白營柯盈配，三方混戰，除了總統選戰外，外界也關心立委席次的分配是否是三黨不過半，TPOC台灣議題研究中心今（30）日發出新聞稿，針對這4年來民進黨政府執政期間發生的爭議事件進行盤點，整理出高聲量民怨事件的TOP10，其中負面討論聲量最高者為「開放萊豬／美豬進口」，總討論聲量達到188萬622筆。

鴻海創辦人郭台銘日前指控政府阻擋買BNT疫苗，更透露接到時任總統府秘書長李大維電話說「大小姐說你還是不要買了。」面對記者提問「妳是大小姐嗎？」總統蔡英文今（20）日於任內最後一次的520記者會回應，「沒有聽郭董這樣子說過」；她也說，取得BNT過程中確有不少起伏，也碰到困難，但都一起克服了，希望記憶留在共同努力那段期間。

鴻海創辦人郭台銘近期指控先前採購BNT疫苗時遭總統蔡英文政府阻擋，還透露時任總統府秘書長李大維曾轉達「大小姐說還是不要買」，但衛福部前部長陳時中日前稱BNT疫苗四方合約談成政府絕對出很多力氣，過河拆橋不好。對此，資深媒體人黃光芹今（11）日於臉書發文直言，陳時中一出來再次仇恨值大爆發，高端系列弊端才是真正大菜，恐傷及民進黨主席賴清德的選情。

眾所周知，綠府為了高端，不但自己不買外國疫苗，連帶還不准民間購買。但最後終於開放准買，是因為出現一個關鍵：證嚴法師「給壞面」（去年9月柯文哲爆料）。現在郭台銘爆料「大小姐」電話，李大維以及衛福部馬上拋出多個煙霧彈，大打烏賊戰術混淆視聽。

鴻海集團創辦人郭台銘近日公開BNT疫苗採購內幕，宣稱政府為意識形態犧牲人民生命安全。對此，台北市前副市長黃珊珊指出，疫苗採購過程唯一的關卡就是政府，「政府不讓你買，你就是買不到」，並喊話大眾，希望大家認清意識形態治國的可怕。

日前鴻海創辦人郭台銘稱將還原捐贈BNT疫苗內幕，強調「真相只有一個」，台北市議員徐巧芯8日在直播中透露，郭台銘在採購疫苗上真的是被府方擋的，當時他為了採購疫苗，還寫信給總統蔡英文表示，如果蔡擔心他要選2024的話，他願意「全家移民」。徐巧芯說，這封信原版還在郭台銘手上，但這不是所謂的「承諾書」。

鴻海創辦人郭台銘今（30）日於臉書發文再度批評政府採購高端疫苗問題，強調若他當選後將把採購公文全部解密，同時也對政府前瞻預算8400億都花到哪裡提出質疑。針對台海關係他也強調，「做為2024這一局的總統參選人，我們要備戰，但也要避戰。」

四位監委在2023年2月22日公布調查疫苗採購與整備案，結果要求行政院督促衛生福利部對於新冠肺炎疫苗的整備與採購決策及作業程序未臻周妥、相關法令欠完備及資訊揭露不足部分，進行檢討改善。這麼重大的政策失誤，監委查來查去只有這樣「清風明月式」的過程與結論，一副我重重舉起了，但是卻是輕輕放下。如此監察院還有什麼公正與誠信可言，無怪乎現今官箴不振，因為職司官箴的總憲大人們連「御史夫夫」的風骨都沒有，執政黨的長官們沒有人要負起政治責任，各階層的公務員們又何必在乎政策要不要改善呢？

2021年台灣爆發本土疫情，衛福部當時採購高端疫苗給民眾施打，卻讓各界質疑疫苗採購部分有瑕疵。監察委員林郁容、王麗珍、蘇麗瓊、蕭自佑對此提出調查報告，並在2月22日監察院社會福利及衛生環境委員會通過，要求行政院督促衛福部對於新冠肺炎疫苗的整備與採購決策及作業程序未臻周妥之處，進行檢討改善。

監察院最近十天，發出了兩道澄清新聞稿，都強調監察院獨立行使職權，盼「各界尊重」；通過了兩份調查報告─一份已經上網，一份尚未上網公告，時間跨度長達四十年，神奇的是，發生在眼前的沒上網也沒提糾正，僅供行政院「檢討改進」，四十多年前的陳年冤案倒提了糾正，即使糾正，因為機關隸屬早已因時間演進而改變，調查案中的「有過當事人」亦都「俱往矣」，這份糾正比要求行政機關檢討改進更不如，頂多「提供參考」。

九合一大選今（26）日登場，雨勢未歇，但各政黨大咖及候選人仍早早現身投票。針對民眾爆料疫情指揮中心疑押寶國產疫苗，台北市長、民眾黨主席柯文哲上午受訪時表示，不想在這種日子討論，但「一聽就覺得怪怪的」。

國民黨台北市長候選人蔣萬安再提防疫「3+11」決策、疫苗採購合約等議題。民進黨台北市長候選人陳時中15日受訪時回應「又來了」，這些問題已再三解釋，陳時中表示，很多人都說「你煩不煩」，「一直問、一直問，都已經再三解釋過了。」無黨籍台北市長候選人黃珊珊15日指出，疫苗採購只要沒說清楚之前，台灣2300萬人都有權利追問。

高端日前公布政府採購疫苗價格，平均每劑840元。對此，國民黨發言人黃子哲2日於臉書發文質疑，衛福部前部長陳時中、衛福部長薛瑞元日前受訪時均稱高端解密與衛福部無關，但據高端發出的限制條款，「依『採購機關』要求，合約其他細節不予公開」，其合約採購機關是疾管署，意即要求不公布包括價格等合約細節的是疾管署，顯然打臉陳時中所謂合約是對買方要求的說辭。

高端疫苗10月31日突然自行公布，政府採購的疫苗價格1劑平均約840元，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝也證實高端的聲明，並強調採購單價比BNT和莫德納還低。對此，國民黨立法委員林奕華晚間於臉書發文痛批，王必勝這樣的說法如果衛福部是一般公司的負責採購部門，早就被fire了，她也指出，高端願意主動公布價錢，那也請衛福部不要當「衛福布」，全面公開高端疫苗採購合約內容。

高端疫苗表示，為消除外界疑慮，公開COVID-19疫苗採購價金與營收認列，換算合約單劑價格約新台幣840元，營收認列約36.4億元，實際營收認列與合約履行價金一致，並無價差或佣金等任何不法情事。

2022年8月23日聯合報社論「不透明又不受監督的官，能當首都市長？」一文，稱國民黨團指控，根據審計部的報告，陳時中在衛福部任內，將新冠疫苗採購合約、金額等文件全列為「絕對機密」，封存30年至2051年2月25日。

國民黨台北市長候選人蔣萬安日前公開《BNT與衛福部互相保密協議除外條款》，表示當法院、政府機關、監管單位有需求，合約就必須解密，排除在保密限制外。民進黨立委賴惠員批評蔣萬安搬弄除外規定，惡意揭露。國民黨立委林奕華於臉書發文聲援蔣萬安，指出高端涉嫌炒股，怎麼沒看見執政黨立委跳出來說要查呢？

九合一大選進入倒數階段，國民黨台北市長候選人蔣萬安緊咬疫苗採購保密協議，甚至還公開親手默寫的疫苗採購合約「除外條款」，為此與台北市長候選人陳時中交火多日。蔣萬安於個人臉書中寫道，自己會持續戰鬥，無所畏懼！

針對國民黨臉書發文指陳時中任衛福部長期間採購疫苗未依照採購法辦理，陳時中競選總部15日表示，疫苗採購是依據《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》緊急採購，並非根據採購法，這是立法院因應疫情通過的法律，因應疫情做出許多權衡及特別的措施。身為衛環委員會立法委員的蔣萬安不專業，難道連國民黨都看不懂法條？還是又是為了選舉抹黑防疫政策，拿疫情當作選舉的提款機？

這幾日台灣最勁爆的三角關係當屬周玉蔻、陳時中、與柯文哲。柯在第一時間便以「只有祝福」否認了周的「調情」指控。而陳在周臉書高調發文「就是愛阿中」並宣稱陳是「放電」而不是「切割」後，只能低調回應「周玉蔻的愛是廣泛的愛，是大愛的表現，不是男女情愫之間的愛。」

疫情剛爆發之際，許多民眾都會期待每天的指揮中心記者會，這個時候的陳時中也因為態度穩重立場溫和而受到國人的看重，但是在決定投入台北市長選舉之後，陳時中立刻判若二人，也間接影響到國人對於指揮中心的信任度。

民進黨執政後實行轉型正義的政策，不斷藉檢討戒嚴歷史之名，對政治立場不同的民團抄家滅族。在此同時，人民看到高端、高登作疫苗、快篩生意，採購資料卻比照國家機密；更不用說對萬華汙名、對特定染疫個案，指揮中心歧視性防疫。執政黨防疫糾結附隨組織，把防疫變成選戰資本，顯然民進黨本身更需要被轉型正義。筆者認為，任何有志下次中央大選者，都可以拋出「防疫轉型正義」訴求，留下促轉會、黨產會的外殼，但任務修法轉型為追查防疫時期弊端、賠償補償疫情受難者。一方面不能讓這些違法濫權頭過身就過，再者也能激發熱情，讓支持者知道將為何而戰。而被黨派選戰把持的防疫，終須犯錯悔改，公布歷史真相！

國民黨立院黨團今（21）日上午9時30分，由書記長李德維、副書記長洪孟楷、立委葉毓蘭出面，到台北地檢署（北檢）告發衛福部前部長、民進黨台北市長候選人陳時中瀆職，要檢方調查疫苗採購案。

台灣與Pfizer/BNT「復必泰」疫苗發生交集的時間相當早，當時Pfizer（下稱輝瑞公司）與BNT公司聯合研發的候選化合物，代號BNT162b2（也就是日後重新命名的Pfizer/BNT「復必泰」，下稱BNT疫苗）在第三期期中報告的試驗採樣截止日是2020年10月9日。輝瑞公司因此得知這支化合物有94.6%以上有效性，並且無明顯致命副作用。

慈濟慈善事業基金會執行長顏博文日前接受專訪，透露2021年採購疫苗前頻頻接到來電勸阻，稱許多工商業大老早就想買疫苗了，卻因政府勸阻而無果，消息一出引發譁然，質疑中央阻擋民間捐贈疫苗。還有首批BNT疫苗抵台時「復必泰」布條秒被消失，同樣引發蔡政府粗糙的政治操作爭議。為此我們回顧一下我方三回合洽購德國BNT疫苗的與疑點：

新冠BA.5疫情升溫，使疫情再次受到關注，針對衛福部近日通過莫德納次世代疫苗（武漢株＋BA.1）緊急使用授權，引起在野陣營強烈批判，指揮官王必勝則比喻「面臨大雨，應準備好雨傘，而不是先淋雨，再期待新雨傘。」不過，北市長候選人黃珊珊4日嗆「雨傘早該買好」，並稱去年底陳時中告訴北市府中央已訂4000萬劑次世代疫苗，「是王必勝沒超前部署，還是陳時中說謊？」

政府買疫苗到底各個廠牌每劑花了多少錢，前衛福部長陳時中先前表示是「商業機密」、「合約規範」，後來續任的指揮中心指揮官王必勝表示，所有各廠牌的採購價格平均1劑765元。國民黨立委費鴻泰30日用一元一次方程式去算，稱台灣政府買的莫德納、高端平均一劑要1028元，質疑「其中是否有人從中牟利」？費也表示，國產的高端疫苗原本食藥署長吳秀梅說7月底要公布疫苗保護效益報告，7月中時還嗆藍委「時間還沒到」，後來又變成「應予保密」，國人能接受嗎？

政府對於新冠肺炎疫苗採購的合約資訊、疫苗金額，被前衛福部長陳時中解釋為「商業機密」、「合約規範」，引發在野黨質疑，藍委指，相對於民間採購BNT疫苗捐政府的各項明細費用，清清楚楚公布在企業官網，供民眾自由閱覽，藍委30日再開記者會，再稱外界盛傳蔡政府採購疫苗過程「被A走1億美元」，並指衛福部始終不願意公布疫苗購買合約、會議紀錄，藍委高度質疑「有人A走了1億美元」傳聞並非空穴來風，黨團總召曾銘宗問，這1億美元是佣金？流到誰的口袋？

國民黨根據審計部的文件揭露衛福部將疫苗採購資料列為三十年機密，正在參選台北市長的陳時中及競選團隊兩天後反擊了，其中最令人啼笑皆非的是，他們批評蔣萬安去年為何不說，到現在才拿來選舉攻防，這有點像一個惡霸對受害者說：我打你這麼久，之前都不吭聲，為何現在才出聲，到底有什麼動機！

國民黨日前踢爆衛福部不公布疫苗購買價格，將疫苗採購合約封存30年，而國民黨台北市長參選人蔣萬安、台北市副市長黃珊珊都喊話，國產的高端疫苗單價總可以公布吧？對此，民進黨台北市長參選人、前衛福部長陳時中表示，大家有沒有想過，高端疫苗也許有天要賣到國外，如果對於國產新藥價格不保護，公布了將來怎麼在國際上競爭？

近期政府疫苗採購金額等相關資料是否公開引發朝野討論，但尚未公開的不只這一件。民眾黨立委蔡壁如23日表示，去年7月衛福部通過高端疫苗的EUA時，要求高端於1年內檢送疫苗保護效益報告；如今食藥署卻說，已經收到並正在審查高端的疫苗保護效益報告，但報告以及審查結果尚未決定是否公開。蔡壁如批評，政府根本想以拖待變，讓人民忘記疫情期間政府的各種狀況百出。

新冠肺炎疫苗採購合約封存30年引爆爭議。中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝解釋，「密」件只是公文保存形式，合約保密期限到就會公開，並沒有保密30年的問題。對此，國民黨立委林奕華於臉書發文指出，依照王必勝所說，文件並非保密，那就把所有資料都公布，高端、聯亞的採購價格也都應該一併公開。

衛福部封存新冠疫苗採購合約30年掀議，陳時中競選總幹事吳思瑤日前表示，國民黨台北市長參選人蔣萬安看過機密資料，卻說謊沒看過。對此，蔣萬安競選總部發言人黃子哲稱，蔣萬安看到的資料，無論是疫苗單價、採購數量、到貨時間、履約責任都被塗黑遮蓋，反嗆「7月半看到鬼嗎？陳時中既黑箱又黑心！」

台灣COVID-19疫苗採購保密協定受到關注，近日則因疫苗採購合約保密封存30年議題掀起爭議。對此，中央流行疫情指揮中心今（22）日召開記者會，主動公開台灣疫苗採購總金額為408.6億元、每劑平均765元。

衛福部封存疫苗採購相關資料30年引發爭議，民眾黨立委賴香伶於《董事長開講》節目中指出，疫苗採購時立院衛環委員會成立調閱小組後，衛福部弄了一個檔案室，立委看的資料，6行字可能塗掉3行半，前後文讀不出來，「我去看了高端2次，怎麼看都看不懂。」

衛福部封存疫苗採購相關資料30年，國民黨台北議員徐巧芯日前指出，日本4月時就公布疫苗採購平均花費，1劑台幣622元、跟哪些藥廠採購。民進黨台北市長參選人陳時中回應，就算日本有公開資料，但全世界不是只有日本1個國家而已。

我國封存新冠疫苗採購合約30年，引發國民黨團批評。衛福部前部長陳時中日前回應，密件的根據是簽約時保密條款，而且很多藥物都有保密條款。對此，台北市副市長黃珊珊質疑，國家預算怎麼可能是機密？全世界疫苗打了幾億劑，大家都知道價錢，只是把花了多少錢告訴人民很困難嗎？

國民黨日前召開記者會指控衛福部長以「密件」方式將疫苗採購合約封存30年，外界將矛頭指向經手疫苗採購的前任指揮官、民進黨台北市長陳時中。而陳時中日前曾喊話北市府應將大巨蛋相關歷程資料公開透明，如今卻又爆出疫苗採購封存一事，被外界質疑是自打臉。對此，台北市副市長黃珊珊反酸，疫苗採購有什麼內容是需要保密30年的？疫苗的價格都已經不是秘密了。

國民黨日前踢爆衛福部將疫苗採購相關合約列為機密文件封存30年，引發爭議。而前疫情指揮官、民進黨台北市長參選人陳時中則回應，國際任何新藥上市，價格都是保密的，疫苗一直都是賣方市場，此作法屬於國際通例。對此，台灣維新黨台北市長參選人蘇煥智指出，陳時中稱封存保密是因應國際慣例，認定疫苗是賣方市場，並答應賣方「價格保密」的要求，但也突顯其濫用「國家機密保護法」的黑箱作業心態。

國民黨日前召開記者會指控衛福部以「密件」方式封存疫苗採購合約30年，要等到前疫情指揮官、民進黨台北市長參選人陳時中近百歲時才能解封；衛福部則回應，依據採購合約辦理，符合商業與法律規範。對此，國民黨台北市議員徐巧芯在臉書發文表示，只有嚴重損害國家利益的機密才會封存30年之久，但怎麼樣想都覺得公開疫苗的合約只會損害「某些人的政治前途」，且30年後就過了追訴期，屆時即使有弊案，也無法追究任何人。

疫苗採購合約封存30年引發討論，前衛福部長陳時中回應，若未確實遵守合約，未來採購新藥在國際競爭中會處於劣勢。對此，中廣董事長趙少康今（20）日質疑，全世界都知道新冠疫苗價格；鴻海、慈濟、台積電也知道BNT疫苗用多錢買的，為何唯獨民進黨政府把它當成獨家秘辛？他直言，若陳時中還想選台北市長，就應該立刻解密，否則「陳30年」會如影隨形的跟著他，看他怎麼選下去。

國民黨立法院黨團今（19）日質疑有關疫苗採購合約，衛福部竟以「密件」方式封存30年，直至2051年才能解封。對此，台北市長柯文哲今受訪時表示，鴻海創辦人郭台銘都可以公布疫苗採購各項資訊，反觀衛福部卻對相關資訊神秘兮兮。