# 海外基地  

英國《每日電訊報》7月10日報導稱，衛星圖片顯示，中國正在塔吉克建設一個秘密軍事基地，以應對神學士（塔利班）統治下的阿富汗構成的安全威脅。

晶創方案今年啟動，為吸納國際人才、助布局海外的台廠練兵，國科會主委吳政忠接受中央社訪問時指出，台灣第一座IC設計海外訓練基地確定將落腳捷克布拉格，預計9月正式營運，藉此廣納歐洲人才庫，初步評估第一年將協助國際生100人。

「在一場重大戰爭中，印度洋上的中國油輪將會發現自己非常脆弱。」

隨著美中競爭加劇，中國正全力發展海上力量，追趕美國。有消息表示，中國有意在阿拉伯半島東南端的阿曼（Oman）興建軍事設施，擴張其在中東的影響力。

「好消息是它讓巴黎變得有吸引力，至少讓人感興趣，這是好的」，看過美國影集《艾蜜莉在巴黎》的新任法國駐台代表龍燁幽默回道，「它也顯示法國人能說很好的英文」，直言要扭轉不會法文就無法在法國生存的刻板印象。他也說，法國希望聚焦與台灣的關係，而非把其當成中國議題的一部分。

為因應中國在印度洋區域的力量擴張，印度最近分別在阿曼和模里西斯設置軍事據點，在提升印度後勤能力的同時，也協助友邦強化海域意識以及海岸安全。

根據美國資料機構「援助數據」7月發布的報告，中國可能設立海外基地的8個地點中，半數位於非洲西部，但未包括日前發生政變的加彭。不過《非洲情報》和《加彭評論》揭露，遭罷黜的總統邦戈曾口頭答應，讓中國在尚堤港設基地，所以加彭局勢正牽動中國地緣政治利益。

太平洋島國索羅門群島2022年與中國簽署安全協定後，加大中國要在索羅門設立海外基地的疑慮，但其未被列入美國資料機構「援助數據」報告所列的最可能地點名單，索羅門並不在其中。報告撰寫人伍利15日解釋，中國對索羅門投資規模還不大；退伍海軍上校薩德勒對於設基地則抱持很大懷疑態度。

2019年，《華爾街日報》揭露柬埔寨與中國簽訂軍事密約，3年後中國宣布援助柬埔寨進行雲壤海軍基地升級改造計畫，而美國商業圖像公司BlackSky在24日公布衛星照片，顯示迅速興建的深水碼頭，和中國在吉布地的基地相似。美國資料機構「援助數據」於25日發布的報告直言，中國有遠大的全球海事野心。

解放軍6年前在吉布地共和國舉行進駐儀式，慶祝進駐中國在非洲以及海外的第一個軍事基地。6年後的今天，美國商業影像公司BlackSky的衛星照片顯示，中國協助柬埔寨修建的雲壤海軍基地已經接近完工，甚至跟吉布地的基地一樣，擁有一個可以停泊航空母艦的碼頭。

過去數十年來，許多國家享受安全靠美國、經濟靠中國的模式，隨著美國和中國競爭加劇，大部分國家都表明不願選邊站，但新美國安全中心執行長馮德納撰文直言，選邊的時間到了，而美國想要這些國家成為夥伴，必須展現更大的存在與承諾，且要盡可能避免要求它們損害其與中國的經濟關係。

《華爾街日報》與美國有線電視新聞網等媒體8日引述美方知情官員說法，表示中國和古巴政府已達成一項秘密協議，將在古巴建立基地專門監視監聽鄰近的美國，這也是北京針對華府新一輪魯莽的地緣政治挑戰。

泰國軍政府本次選戰一敗塗地，晉升眾議院最大黨的「前進黨」22日與加入聯合政府的其他7個政黨簽署備忘錄，表明將維持泰國和其他強權的政治平衡。不過前進黨顯然更靠向西方陣營，該黨黨魁皮塔也說要採取「以規則為基礎」的外交政策，身處美中賽局的泰國該如何將自身利益最大化？《風傳媒》特派記者簡恒宇前進泰國觀選，探討民選新政府未來對美國、中國、台灣的可能態度。

位於孟加拉灣和麻六甲海峽要道間的椰子群島為緬甸所有，因距離印度聯邦屬地安達曼─尼科巴群島僅55公里，被視為監控印度海軍及他國海軍在印度洋活動的絕佳地點，更傳出早在1994年已租給中國使用，而2023年1月曝光的衛星照片顯示，大椰子島上已有現代化軍事設施，對印度國安形成威脅。

2022年4月，中國和索羅門群島簽署《中索安全合作框架協定》，引發中國可能在索羅門設立軍事基地的疑慮。2023年2月，美國和菲律賓宣布，菲律賓增加4個基地給美軍使用。美國和中國的海外基地考量，顯然牽涉印太地區地緣政治，而布魯金斯研究院專家瓊斯10日認為，美中最可能在菲律賓海爆發衝突。

華府智庫蘭德公司日前公布《中國的全球基地野心》報告，研究人員羅列了108個國家與可行地點，指出中東、非洲與亞洲共有24個適合解放軍設置海外基地的國家，其中評比得分最高的前四名，分別是巴基斯坦、孟加拉、柬埔寨與緬甸。專家警告，這些基地不見得會直接引發美中開戰，但是東道國附近的「外圍戰爭」，仍可能將美中捲入非必要的衝突。

太平洋島國索羅門群島、吉里巴斯，以及中美洲國家尼加拉瓜與台灣斷交後有個共同點，就是傳出中國想在這些國家設立海外基地，其中索羅門群島已和中國簽訂安全協定。美國周報《華盛頓主考官》4日引述我國外交部常務次長俞大㵢說法稱，中國正在和尼加拉瓜商議建立可能的海軍基地。

中國2017年在非洲東部國家吉布地設立首個海外軍事基地後，就陸續傳出有意在其他非洲國家增設基地。美軍非洲司令部情報分析主任米勒撰文直言，以為要在2050年成為軍事強國的中國只會在吉布地和柬埔寨有軍事基地，那就是目光短淺，更重要的是被鎖定為目標的非洲西部國家要能發聲。

繼2017年在東非國家吉布地設立軍事基地後，中國將要有第2個公開的海外軍事基地。《華盛頓郵報》6日引述消息指出，中國解放軍將進駐東南亞國家柬埔寨的雲壤海軍基地，且將於6月9日舉行完成擴建計畫的基地揭幕儀式。另外，中國研發的北斗衛星導航系統也設置在該基地。

我國和索馬利蘭2020年簽署議定書，宣布互相設館拓展關係，中國接連派出駐索馬利亞大使覃儉、中非合作論壇事務大使周欲曉施壓未果，美國前國安顧問歐布萊恩日前撰文指出，敢於拒絕中國的索馬利蘭值得美國協助，且承認索馬利蘭獨立，能夠反制中國在非洲東部的擴張。

國際危機組織2018年3月發布報告《塔吉克戈爾諾－巴達赫尚自治州的競爭者》，指出這個位於中國、塔吉克、阿富汗交界處的咽喉地帶，牽動該區域安全局勢，因此中國在此處設立「反恐中心」並派兵進駐，而美國《華盛頓郵報》日前報導稱，該自治區北部城鎮穆爾加布出現中國軍人，且距離阿富汗瓦罕走廊約16公里的塔吉克境內，更有20多棟新蓋好的建築，證明中國「硬實力」滲透。

2017年8月，中國正式啟用位於非洲東部國家吉布地的軍事基地，這是中國第1個海外解放軍基地，且與美國的軍事基地僅距離13公里，加上中國6月首度舉辦「中非防務安全論壇」，種種舉動不僅凸顯中國在非洲擴張影響力，更被視為有意挑戰美國，但曾派駐非洲的美國《華盛頓郵報》前記者瑞凱德認為，中國只是為了保護在非洲的中國企業，不是要挑戰美國。

中國在「非洲之角」國家吉布地成立首個海外軍事基地，「999井岡山號」及「868東海島號」2艘軍艦，11日從廣東湛江某軍港碼頭舉行出征儀式，搭載駐吉布地基地的官兵前往目的地，根據國際事務學術雜誌《外交家》指出，中國與吉布地達成協議，中國駐吉布地基地可使用至2026年，派駐的官兵人數可達1萬人。

非洲國家吉布地總統蓋萊在接受路透社專訪時表示，中國預料很快將開始在吉布地修建海軍基地的工作。