# 柯牧洲  

隨著新冠肺炎疫情趨緩，不少觀光客陸續來台觀光，但也有許多國人趁著各大航空公司推出優惠之際出國旅遊，造成國旅市場表現不佳，出國人數與外國遊客來台人數逆差持續擴大，重創國內旅遊相關產業。不料，如今傳出在台經營47年的知名旅行社「昇漢旅行社」近日更宣告將在4月底停業，讓業界一片嘩然。

隨著國內新冠肺炎（武漢肺炎）疫情趨緩，交通部祭出史上最高預算的國旅補助，希望一舉振興沉寂數月的國旅市場，但台灣觀光發展協會副理事長、國立海洋大學海洋觀光管理學系助理教授柯牧洲接受《風傳媒》專訪時卻直言，補助僅是一時救急金，若能解決根本的問題，台灣觀光產業才能發展得更好。

台灣觀光産業的大家長若是一個CDO(ChiefDreamingOfficer)，台灣觀光發展也會有不一様的未來。

陸客團於國道火燒車事件，交通部為了不要火燒公路總局，一切推給陸客管理不當。自始至終未見遊覧車公會全聯會、公路總局的人到應變中心處理。只有在公祭時見到了遊覧車公會代表。觀光局業務組連續八天進駐中心，不僅會睡眠不足爆肝，也要面對家屬的非理性訴求及言語暴力，這些辛苦過程，參與的海基會主任祕書、旅行公會總會蕭副理事長、台北旅行公會丁副理事長都看在眼裏。

兩岸關係中的旅遊關係可學習中日的「民間先行、以民促官」，以取代「政治優先」。

蔡英文當選後，台灣將再度政黨論替。近期陸續傳出中國將於3月20日後，縮減陸客團配額3分之1的消息，更有網友在PTT上傳文件證實傳聞恐怕如實。觀光局副局長張錫聰說明，上周與中方窗口電話確認，中方告知並無此事，觀光局要旅遊業者別恐慌。

台灣觀光今年己進入「三個千萬」，一是國際旅客來台人數破千萬人次，第二個是兩岸互訪人數單年合計破千萬人次。第三個是陸客來台累計人數破一千三百萬人次。觀光界指出，雖然不是全靠陸客，但若沒有陸客，台灣的千萬觀光大國不會如此快就達標，陸客是拉動台灣快速成長的最大原動力，若扣除400萬人次的陸客，台灣再努力5年，都不見得能達到千萬觀光大國。陸客來台是破「三個千萬」的主力，尤其是自由行人數飛躍成長直逼團客，既改變了旅遊結構，更帶動了消費移轉。

根據報導，觀光局最新調查「2015年來台旅客消費及動向調查」統計（前三季），陸客來台消費首度超過日本觀光客。與早前《自由時報》指陸客來台，台灣觀光業窮忙，正好相反，到底真相為何？

在赴台旅遊人數節節攀升的背後仍不乏隱憂。陸客來台之所以大幅增加，除了大陸居民生活水準的提高外，也體現了陸客對台灣的陌生和好奇。然而，陸客來台將步入第九年，團體旅遊已然實現了對所有大陸遊客的開放，開放陸客自由行的大陸城市也達到了47個，若不算「高端品質遊、獎勵旅遊、郵輪」的專案配額，每天申請陸客入台證的總量上限也達到了一萬三千人以上，大陸遊客對台灣的陌生程度在逐漸消退中，熟悉感與日俱增，赴台遊的熱度已經冷卻。

民進黨總統候選人蔡英文提出陸客觀光三大做法，這三個做法分別是：