# 就業安定基  

前勞動部勞動力發展署北分署署長謝宜容涉貪，新北地檢署日前起訴，而案外案，前勞動部長許銘春遭告發挪用「就業安定基金」365萬元舉辦「個人演唱會」案，台北地檢署指揮廉政署肅貪組以「他字案」蒐證調查中，民進黨廉政會今（30）日開會也討論此案。廉政會主委邱駿彥會後受訪時表示，去年11月就著手調查此事，也跟相關單位徵詢資料，審計部也是最近才提出報告，檢調則仍在調查，經比對相關資料後，決定儘快請許銘春到會說明並釐清。

打亂全球貿易秩序的美國總統川普，雖然對等關政策進入90天緩衝期，仍充滿不確定性。勞動部長洪申翰表示，預估受到波及的台灣勞工人數恐達十幾萬人，尤其以中小型的傳統產業所受衝擊最為嚴重，行政院已提前研擬因應計畫，勞動部也主動找各工會了解第一線資訊，首要工作就是主動與各工會聯繫，掌握第一線產業動態。

針對勞動部就業安定基金濫用爭議，審計部日前表示，逾7224萬元的就安基金，在使用上與基金業務用途關聯性不高，不過民眾黨立委黃國昌怒批，勞動部事後處理是「標準的官官相護」。對此，勞動部今（31）日正式回應，就制度面及執行面進行通盤檢討結果，指出就安基金爭議主要有4大肇因，並已採取精進作為。

2024年勞動部公務員之死點燃全民怒火，也讓公部門霸凌事件一一浮出水面，除時任北分署署長謝宜容行為震驚社會外，勞動部的就業安全基金（就安基金）也成為在野立委「重點關切」項目。民眾黨團總召黃國昌今（23）日揭露，經查就安基金近5年就有7251萬濫用被濫用，呼籲檢調好好調查，不要再高高舉起、輕輕放。

勞動部就業安定基金是否濫用引起關注，監察院審計部審計長陳瑞敏今（17）日報告「112年總決算案審核經過」並備詢，表示針對就安基金已經派員查核，初步發現未符合基金用途將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院。

立委黃國昌再公布勞動部就業安全基金的花用細項，確實令人感嘆兼開眼界，沒有最下作只有更下作！回想蔡英文當年說過的「勞工是民進黨心中最軟的一塊」，顯得無比的諷刺。

不論政治立場為何，媒體近日廣泛以醒目的標題如：「勞部小金庫1年濫花8千萬辦公室裝潢、清垃圾、找網軍都用就安基金」、「勞動部『小金庫』一年花掉逾8000萬買咖啡豆、清垃圾都可報銷」、「『拍陳其邁馬屁』花3000萬？勞動部如何揮霍小金庫就安基金？」等等，報導近日勞動部發生有關就安基金被濫用的情形，其情況十分嚴重，可謂「冰凍三尺非一日之寒」。

勞動部公務員遭霸凌輕生案，鬧得沸沸揚揚，總統和閣揆向全國民眾鞠躬道歉部長下台，社會大眾仍然不肯罷休，把勞動部的黑幕一層一層挖出來，冰凍三尺非一日之寒。從勞動力發展署北分署署長的霸凌行為、辦公室的裝潢和浪費電力，燒到前部長許銘春在2022年挪用基金356萬舉辦演唱會，更扯出該基金不只是勞動部的「肥肉」，也是政院「小金庫」，讓全民看到官僚體系背後層層堆疊的結構性問題與風險。

勞動部勞發署爆發霸凌事件，讓北分署長謝宜容斥資145萬元裝潢辦公室，以及前部長許銘春高雄衛武營演唱會356萬元的濫權爭議，攤在陽光下。更誇張的是，這些錢全部都是從引進外勞上繳的「就業安定基金」支應。「就安基金」長期以來淪為政府小金庫，先前補助高雄市辦理「旗津勞動女性紀念公園春祭典禮」，就花了3000萬元，連同為民進黨的立委楊曜都批評勞動部「拍陳其邁馬屁」，許銘春當時在立院淚流滿面，如今看來格外諷刺。

所謂「個人造業個人擔」，但前勞動部長許銘春肯定想不到，一樁起因於職場霸凌的公務員輕生案件，會讓卸任半年的她，成為「貪瀆被告」，這把火甚至有直接竄燒她的老長官監察院長陳菊之勢，而本該用於照顧勞工之用的「就業安定基金」，頓時成了勞動部的「不安定」之源。

勞動部公務員霸凌輕生案持續延燒，前勞動部長許銘春被質疑2022年挪用就業安定基金356萬元辦演唱會，還自己登台唱了快半小時，「根本濫用公帑開個人演唱會」。對此，媒體人唐湘龍直言，就業安定管理委員會應公布過去的會議紀錄，看看錢是怎麼用的，若按照辦現已停職的新竹市長高虹安的標準，那許銘春和涉及霸凌案的前北分署署謝宜容，不就要被關到死嗎？

勞動部勞霸凌輕生案持續延燒，前勞動部長許銘春被指控在2022年挪用就業安定基金356萬元舉辦「敬！前進的光性別工作平等法20週年音樂會」，結果自己卻唱了半小時，台北地檢署26日分「他字案」調查，將許銘春列為被告。對此，媒體人唐湘龍在政論節目《TVBS戰情室》上指出，重點應該在於「小金庫」就安基金，不經過立法院入帳，如果沒有一條人命去引出這件事情，沒有人知道管理委員會在做什麼。

勞動部勞發署吳姓公務員輕生案引起輿論關注，也讓勞動部前部長的許銘春飽受批評。民進黨立委林淑芬今（23）日指控，許銘春曾用公帑開自己的演唱會，而媒體人劉寶傑22日也在《關鍵時刻》爆料指出，勞動部在衛武營辦演唱會，辦這麼大的活動，也找了這麼多人在現場表演、當啦啦隊，沒有個上百、上千萬，根本辦不起來，而且他找不到這個核銷的項目。

最近立法院有兩位立委特別搶眼，一位是民眾黨「新科」不分區立委陳琬惠，出手就是震撼彈，先是讓前行政院發言人陳宗彥因陳年緋聞去職，再讓前台塩董事長陳啓昱因為「獵地蓋豪宅」退出民進黨；另一位是民進黨立委楊曜，若非他質疑勞動部拿就業安定基金的三千萬補助高雄市活動是「拍（市長）陳其邁馬屁」，讓勞動部長許銘春淚灑立法院，並撂話「我不幹了可以吧」，大概沒有人會注意原來民進黨裡還是有人記得立委職在監督政府，而非護航。

執政黨立委為自家政策做辯護是常態，再爛再糟的政策，如果不是背離自己選區選民太多，往往執政黨立委會想盡辦法護航到底，這也往往是朝野立委在國會立場會如此截然不同的主要原因。

就業安定基金委員於2022年提案，盼勞動部與高雄市政府能合作，擴大「25淑女事件」50周年活動，提案補助3千萬元獲准。民進黨立委楊曜今（12）日質詢時，針對「25淑女事件」非勞動場所發生一事，稱勞動部部長許銘春是在拍高雄市長陳其邁馬屁，令許銘春多次解釋後動怒，一度離開諮詢台，離會怒喊「我不幹了，可以吧？」

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組於2021年9月底以線上會議方式，邀請各縣市勞工局、健保署、移民署、各仲介工會、洪申瀚委員辦公室、數個雇主團體及身障團體，參與研商「試辦新聘家庭類移工一站式入境服務草案相關事宜」。美其名為試辦計畫，卻旋即於2022年6月底進行公開評選之限制性招標，並在同年7月，由中華民國工業協進會（簡稱工業總會、全國工總或工總）以將近新台幣四億元得標，並由勞動部之就業安定基金支付該筆訓練經費。工業總會目前在全台工業會員廠總共兩萬多家，行業別幾乎包含所有的製造業，也是目前會員廠商最多工業團體。但這樣的「產業類」組織，這回承包與工廠移工截然不同的家庭類移工訓練計畫，以三天兩夜的包裝，提供短短八小時之外籍看護及幫傭的講習計畫。

協助年輕人面對求職、認識職場，台中市政府勞工局特別製作10集《產業小百科》節目，深入職場內部，介紹年輕人最喜歡的一些職務及薪資及工作內容，另外還規畫「解密百業實境體驗」活動，有近百種產業類別，帶領青年到產業現場進行各項職類的實際體驗。

 

總統蔡英文剛於520就職演說提出解決青年低薪問題，22日傳出教育部日前就已研擬推出「補助企業提供實習及聘用方案」，規劃企業與學校共同辦理半年以上實習，期間須給學生2萬零8元基本工資以上待遇，則補助企業2萬元；若實習生畢業後獲聘為正式員工且薪資達3萬1520元（31K）以上，將再給予企業2萬元補助，並以工程、電算機、設計等領域為優先對象，預計補助5千人。

近期放無薪假人數持續增加，勞動部表示，近來企業裁員及非自願性失業人數增加，已做好「最壞打算及最好準備」，已備妥就業安定基金200億元，以因應無薪休假及後續可能大量解僱的情形。

勞委會1997年動用就業安定基金，和全國關廠工人連線簽訂「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」契約，2012年則陸續對工人提告，要求償還這筆「貸款」；究竟這筆錢是民事借貸，或未盡監督企業之責的勞委會，保持「代位求償」精神而撥的款項，是關廠工人案的主要癥結。在行政法院7日上午第一波宣判前夕，關廠工人義務律師邱顯智受訪表示，「很可能是我們贏！」