# 台灣居民  

儘管台灣陸委會再三警告，台灣民眾一旦取得中華人民共和國的定居證、身份證或設立戶籍，將面臨喪失台灣戶籍的嚴重後果。然而，中國國務院台灣事務辦公室（國台辦）發言人張晗昨（3）日在例行記者會中，仍不斷推廣台灣居民申領大陸「居住證、定居證、身份證」的條件與流程，鼓勵台胞「願落盡落」赴陸學習、工作與生活。本文也整理4種一旦持有，就會被註銷中華民國國籍、台灣戶籍的證件，......

陸委會先前清查台灣軍公教人員是否持有中國大陸身分證、定居證、居住證或設立大陸戶籍，首波發現2人持有大陸身分證，經《風傳媒》了解，1人是現役海軍人員，1人是海巡上兵。陸委會主委邱垂正今日備詢時被問到2人是否涉及洩密？僅表示「已經排除」。

總統賴清德3月宣布因應中國滲透的17項因應策略，各部會看似將紛紛祭出新措施與之呼應。據《風傳媒》了解，近期有台灣某所頂尖大學透過內部公文系統轉發陸委會行文給教師，要求無論平日、假日赴中國大陸，均應於事前申請許可，或是報經服務機關同意。教師擔心新規範圍太廣，連假日赴陸旅遊、探親都應申報，此舉恐將造成新一波寒蟬效應，讓學界對赴陸交流心生戒懼。

陸委會近期祭出新令，若台灣民眾持有大陸「定居證」，就將失去台灣身分。不過大陸國台辦昨天表示，定居證並不等於擁有大陸戶籍。對此，陸委會副主委梁文傑表示，我方《兩岸人民關係條例》的解釋權在陸委會，陸方的解釋不會影響台灣的解釋。

陸委會近期祭出新令，若台灣民眾持有大陸「定居證」，就將失去台灣身分，據《風傳媒》了解，此舉是借鏡俄烏戰爭爆發背景，俄羅斯在發起軍事行動之前，也先對烏東地區人民發放俄國身分證。陸委會副主委梁文傑今日表示，中共正利用各種證件混淆台灣人的身分認同，「不知道誰參考誰，可能俄國參考中國也不一定。」

陸委會新令釋，若台灣民眾持有「中國大陸居民身分證」與「定居證」將失去台灣身分。大陸國台辦發言人朱鳳蓮今日回應指出，「定居證」是發放給已被批准來大陸定居、落戶的台灣居民「短期」持有的臨時性過渡性證件，並且痛批民進黨搞「綠色恐怖」混淆視聽，阻撓台灣民眾申領各類證件。

中共在台灣周邊進行演習之際，美國政府批評「明目張膽且不負責」。北京當局宣布惠台措施，據央視新聞20日報導，中國出入境管理局決定，從即日起為有需求的港澳台居民簽發來往中國大陸臨時通行證，並提供來往大陸通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。

九月一日，中國國務院公布的《港澳台居住證申請發放辦法》正式施行，台灣民眾得於中國申請居住證。蔡政府對此一開始採取冷處理，後因為部分民間團體與政治人物的反彈，釋放出修改《兩岸人民關係條例》，限制取得居住證者的公民權等應對方案。之後紐約聯合國總部拒絕台灣人以中華民國護照加上台胞證的方式進入參觀，須佐以居住證方得進入。就台灣而言，「外交乃兩岸之延伸」，居住證議題的效應也將外溢至台灣的國際地位上。

陸委會擬以申報制、限縮被選舉權來回應中國「居住證統戰」，引發國民黨立委孔文吉不滿。對此，陸委會主委陳明通今（16）直言，國民黨主席吳敦義都同意、贊同申報；限縮被選舉權部分，在大陸討生活，回來當縣長，本身是不可兼得，「領居住證怎麼可以來當縣長。」

中國自9月1日開始開放台灣居民申領居住證，綠營上下激憤，惟據了解，在大選逼近壓力下，民進黨內府方與第一線立院黨團對於態度要軟要硬，意見並不同調，府方顧忌台商反彈，不欲太強硬，但立院黨團內鷹派聲浪高。黨內幹部坦言，民進黨最後基調軟或硬，恐如當初年改，黨團內和府方進行討論，再取折衷值，才能確定。

行政院研擬修改《兩岸人民關係條例》，限縮領有中國居住證者台人之公民權，引發了種種攻訐質疑。在深入討論該議題前，所有人都應先聽聽下面這個故事。一九三九年秋天，生意遍及歐洲與中南美的德國商人諾特邦（FriedrichNottebohm），為避免受二戰戰火牽連，決定移民投靠已移居列支敦士登公國（Liechtenstein）的兄弟。

中國居住證，簡單想，就「便民」。申辦的台商、台生等，就只為「方便」。很難想像，旅居大陸的台灣人，申辦居住證，會考慮到國安這個層面。而會有這層顧慮的，也自然不會去辦的。想要「升級」卡別，個資給承辦單位看看，到也合理。至於，從您的個資，中國能探出多少情資，我想，也達不到我們自己政府想像的等級。

中國政府自9月1日起開放港澳台居民申請「台灣居民居住證」，向持證人提供接近大陸居民的社會生活便利待遇。中方稱開放十日內，已有超過2.2萬名台灣人申請。

蔡政府上台後，中國對台施壓力道有增無減，除了製造台灣國際處境日益艱困，更供養台灣內部矛盾、政黨競爭的溫床。

中國自今年9月起開放港澳及台灣的居民可以申請「港澳台居民居住證」，外界質疑此舉是對台統戰措施的一環。對此，民進黨立委王定宇9日受訪時表示，目前他提出《兩岸人民關係條例》修法版，且法案已連署完成，往後若台灣人要申請中國居住證者，就會依法註銷在台的戶籍登記。

政治是什麼？無非是服務及造福人民，提供更便利的公共服務，替人民帶來更美好的未來與希望；兩岸間的競爭早已從政治戰場轉移成為制度之爭及如何提供民眾更好的未來及服務。日前大陸推出居住證申請，引發許多台胞紛紛躍試，台灣陸委會對於大陸當局推出「港澳台居民居住證」痛批此舉「政治圖謀昭然若揭」外，更質疑大陸新稅法，未來恐被要求就全球所得繳稅。

中國日前宣布，將依據個人意願，發放「台灣居民居住證」給在中國的台灣人，並於9月1日正式實施，今天（30）上午，台灣教授協會召開記者會，批評這是台灣人「被國民化」，呼籲政府盡快有所回應。台灣教授協會副祕書長陳俐甫主張，為保有台灣主權認同，應將「陸客、陸生、陸配」改成「中生、中客、中配」，進而更清楚地界定「外國人身分」。

總統蔡英文於貝里斯當地時間17日與隨團媒體茶敘時表示，中國發行台灣居民居住證，有一定的政治操作；她希望大家認知到，居住證是一張卡片，有關生活便利，「與認同是兩回事」。

中國國務院台灣事務辦公室（國台辦）16日上午舉行例行記者會。發言人馬曉光表示，大陸有關部門自明年1月1日起，將進一步擴大和放寬台灣居民在大陸申請設立個體工商戶的行業領域、地域範圍及經營條件。

國務院台辦發言人馬曉光２４日在例行記者會上表示，大陸將實施台灣居民來往大陸免簽注以及年內實施卡式台胞證，目的是便利兩岸同胞往來，並非使「台灣香港化，台灣居民大陸公民化」。