# 體育協會  

行政院內閣改組名單陸續出爐，其中最受矚目的，就是9月9日將掛牌成立的「運動部」，30歲、兩屆奧運羽球雙金得主李洋，確定出任首任部長，不僅是台灣史上最年輕的部會首長，更是第一位沒有任何政治背景，卻直接領導二級機關的運動員出身部長，外界視為「體育人進入核心決策圈」的重要突破，而李洋稍早也發文證實接受行政院邀請入閣，同時細述未來六大施政重點。 李洋發文證實接任運......

蔡英文政府在2017年曾經推動體育改革，並且修改《國民體育法》，期盼改善過去體育單項協會的狀況，不過，至今已經2024年，近期又看到協會屢創爭議。

台南市議長邱莉莉服務處攜手南廠保安宮和熱心信眾合捐一批米、麵給台南市身心障礙者體育協會，在疫情和經濟不景氣之際給予生活的關懷和鼓勵幫助。今（12）日早上在南廠保安宮舉行捐贈儀式，協會理事長王瑞益、總幹事施漢忠率領協會會員參加，並感謝各界的關懷。這次捐贈總數量，包括紅紀關廟麵372包（每包重2台斤半）共計930台斤、三好池鮮米共計捐贈總數250包（每包重3公斤）總重750公斤。紅纪關廟麵的部分，南廠保安宮董事長余櫻柳捐60包；信眾謝坤森、林莉臻、吳世清、林淑惠、吳彥甫、錢昭琴各捐48包；潘敏捷捐贈紅紀關廟麵24包。三好池鮮米的部分，信眾黄曉姸捐100包；洪國陽、洪益鈞、宋文暉各捐50包。

對於民俗體育專長考生而言，在升學上只有全國性比賽成績予以採計，因此在競賽規則的公平與合理性上，就足以影響考生的升學與未來。即將在今（2020）年10月舉辦的全運會，在民俗體育競賽的扯鈴項目上，強制規定選手必須使用硬質塑鋼響鈴上場。由於事前並未召開過任何公聽會，廣納全國扯鈴教練及選手的不同意見，因此引發眾多扯鈴專長選手、教練及考生家長因權利受損而抱怨連連。

《國民體育法》去年9月修法後，各項體育協會亦陸續展開改選，卻傳出有體協灌水會員人數來操作選舉，引起外界諸多質疑。對此，監察委員楊芳玲、王美玉今（26）日申請自動調查。

體育署長林德福今天表示，已將保齡球、軟式網球等5個有問題的協會移送檢調調查；25日也發文各協會要求成立公正選務小組、設專戶等4措施，重申落實體育改革的決心。民主進步黨立委陳亭妃、何欣純、蔡易餘、黃國書、張廖萬堅、高志鵬等人上午在立法院召開記者會，認為有些單項體育協會進行改組過程，疑似已發生大量人頭灌票行為，同時肯定體育署主動移送檢調調查。陳亭妃表示，國民體育法（簡稱國體法）第32條規定，希望特定體育團體會員組成，應以開放人民參與為原則，這是改革關鍵讓人民直接參與；同法第38條要求6個月內依法修正章程，進行所有理監事改選。她說，也就是必須在2018年3月20日以前完成改選，在推動體育改革的重要時刻，警政署、體育署、法務部等司法單位應專案監控所有程序，到底有無人頭會員？黑手介入？須嚴加查辦。

體育署21日舉行記者會，公布預報名單項特定體育團體民眾人數。在72個協會中，有47個已確認接收。體育署長林德福表示，總統蔡英文曾說希望「金牌入股計畫」大家能響應參加，也已看到初步成果，有一點感慨也有點高興，經過這3個月，終於有往前踏出一步。 

「可惡！蚌協爛透了！我要用選票教訓它！」

「為了明年冬季奧運練習好幾個月，自己出教練費增肌增重5公斤，沒想到有天雪橇協會突然通知經費不足不資助了，要我自掏30萬去報名。我哪負擔得了？最後沒得選，也只能放棄。」

體育署長林德福日前宣布，此次體育改革將大破大立開放全民參與，理事長也將開放直選，獲得一片讚聲。有網友爆料，體育協會指控林德福違法濫權，並將於19日於體育署大樓辦連署，要求各協會派出3人出席。體育署回應確有此事，對於各協會要表達的，體育署尊重，也會持續溝通。 

世大運喚醒台灣人的「體育魂」，讓《國民體育法》修正案，一鼓作氣在8月底三讀通過，然而，該法規定「特定體育團體會員組成，應以開放人民參與為原則」條文，卻可能埋下體育協會無法運作的禍根，據了解，體育署為了讓有意參與改革的民眾申請入會，目前透過體育署官網，開放民眾在11月底以期申請入會，卻無視《人民團體法》針對社團法人召開會員大會、修改章程與改選理監事，有諸多門檻限制，包括籃協與棒協均表示，未來恐將因會員人數暴增，無法湊足法定開會門檻，會務運作恐陷入停擺。

由「北加州台灣文化體育協會」每年暑假於美國加州舉辦的「Kids'NFunFestival」國際童玩節嘉年華，8月12日在加州庫比蒂諾市紀念公園（CupertinoMemorialPark）盛大舉行，高雄市政府今年也派團共襄盛舉，由市府原民會主委谷縱‧喀勒芳安代表陳菊市長擔任領隊，並安排興中國小及茂林國小擔綱活動表演團隊，當日表演活動精彩吸引眾多人潮觀看，熱鬧萬分。

橄欖球協會在先前體育署針對單項協會的評比中表現不佳，6月又被亞洲橄欖球協會寄信，認為會務狀況不佳。此外，有橄欖球人士也爆料，中華橄欖球協會的財務狀況，是從上一任理事長開始才出現負債，截至去年底負債已近1400萬元，當中最大的債權人，就是會長李宏信；此外，該人士還指控，理監事選舉也疑被操弄，選票也遭設計。 

全國許多單項體育協會，近年爆發出不少爭議。在國內關注度不算高的橄欖球，近期則爆出遭亞洲橄欖球總會發函質疑效率不彰，甚至可能影響世界橄欖球總會的補助，更嚴重者，可能會影響到會籍與權益，恐影響我國未來參與國際橄欖球賽事的權益。 

關於台北世大運游泳隊名單，台大丁聖祐與協會間的爭議。令筆者想起，下面的故事或可做為參考。

今年里約奧運，從網球好手謝淑薇、羽球好手戴姿穎、射擊選手林怡君到排球選手黃培閎等事件，一再凸顯體育團體與選手之間的紛爭有增無減。蔡政府決心要整頓單項協會歪風，體育署卻遲在國會本會期最後2周前才送案，立法院教育及文化委員會28日花了整天審查《國民體育法》終究來不及審完，只得新會期再見，但其中卻引發了母法與專法之爭，讓朝野立委難得立場一致，認為如果是另立專法，「早就過了」。

我國體育單項協會負面消息層出不窮，蔡政府終於在21日的行政立法協調會議中達成共識，將修改《國民體育法》，讓體育單項協會歸《國民體育法》管理，該修法預計本會期會送立法院審議，但政院版草案卻讓民進黨立委黃國書不滿，他23日晚間於臉書表示，樂見政院推動體育修法，但單項協會問題仍需要專法處理，若以《國民體育法》修正，將會衍伸更多後續麻煩。

行政院今（21）日與民進黨立委召開行政立法協調會，有鑒於網球、羽球等體育單項協會，最近紛紛發生廠商贊助糾紛，運動員被迫忍氣吞聲事件，行政立法協調會今天決議，下會期推動《國民體育法》修正案，過去體育單項協會僅受《人民團體法》規範，修法後，將直接受《國民體育法》規範，除了營運財務必須透明外，政府捐贈達一定金額以上者，強制增設公益理監事，運動員出國比賽與協會發生糾紛，所有仲裁將全部改由體委會、中華奧委會與全國體育總會所設立的獨立專責委員會進行仲裁。

時代力量黨團今（2）日召開記者會，提出《體育團體法》修正草案，明訂體育團體改由登記公益社團法人，強制其公布經費及會議決策流程；更重要的是，其中規範現任民選首長、政務官及民代不得擔任體育團體理監事，「不要一手監督又一手要錢」；至於具體修法時程，總召徐永明表示，如果這個會期能進到委員會，希望能與綠委黃國書相關提案一同併案被討論。

民進黨立委邱志偉、許智傑今（25）日召開記者會，質疑體育聯合辦公大樓原作為757個全國性體育團體辦公之處，且有1年1簽的規定，如今卻僅有58個團體能使用；邱志偉批評，不是屬於全國性團體的台北市體育總會、社團法人台灣女子職業高爾夫協會也名列其中，且籃協高達34坪、最新進來的巧固球協會僅5坪，邱志偉質疑是否有公平分配的機制；許智傑則建議，未來是不是將租期修改為4至6年為限，每次公開重新抽籤，讓外面的人有機會可以進來。

教育部體育署長何卓飛今（5）日與射擊國手林怡君晤談1小時，體育署提出規章修改的草案、促進運動協會改革達成初步協議，林怡君承諾，未來制度改善後願重新回歸中華隊。

單項運動協會負面傳聞又一樁！國民黨立委許毓仁29日質詢體育署長何卓飛時爆料，他接到今年出征奧運的國手陳情，有某單項運動協會在為選手募款之餘，竟然還要求收回扣，募款400萬要開100萬的回扣給單項協會，讓許毓仁十分不滿，但何卓飛對此事一問三不知，直說這些不合理的狀況會去了解，若真的有發生的確是違法行為。許毓仁更希望何卓飛能把所有單項運動協會涉及利益迴避問題的人都揪出來，「你不要害怕，所有人會站在你這邊」。

近年每逢亞、奧運等國際賽事，總有體育單項協會對於選手的各種負面待遇傳出，這也讓教育部深感應該進行檢討。體育署長何卓飛29日赴立法院進行專案報告，針對健全教練及選手遴選制度、完善協會贊助合約規範、優化禁藥檢測，以及健全體育組織運作的開放化、專業化、財務透明化與績效考核化等議題進行相關修法與檢討；不過，在這份報告中，並沒有提及相關罰則的修法，這也讓綠委蘇巧慧批評這個檢討，就像是「只會拍照不會罰錢的測速器，沒有人會怕」。

新竹振道記者林彥斌、李介蓉／新竹報導

體育署長何卓飛9日上午緊急召開記者會，因為前奧委會主席、現任田徑協會理事長蔡辰威傳訊，表示即日起要請辭田徑協會理事長的職位，同時也呼籲所有單項體育協會理事長集體請辭，讓何卓飛深感震驚。蔡辰威之所以會如此大動作反應，可能與2016里約奧運中的謝淑薇與戴資穎事件，導致社會輿論撻伐國內各單項體育協會有關。

里約奧運日前落幕，我國此次一共奪得1金2銅的成績，較上屆多了1面銅牌，小有進步，是喜，但憂的是，從奧運開幕前的謝淑薇到比賽期間的戴資穎事件，讓人會想拿著放大鏡看，作為國際奧會唯一對口的我國各種體育運動單項協會，到底在制度上出了什麼問題。