# 過境美國  

我國外交部長林佳龍2日接受《彭博新聞》（Bloomberg）專訪，明確表示在與華府密切溝通後，台灣有信心川普政府將在不久的將來允許賴清德總統過境美國，前往拉丁美洲友邦訪問。他也在分析近來惡化的中日關係時指出，雙方的外交低檔恐需時一年才會冷卻。 從「八月拒絕」到「歲末破冰」：川普的交易藝術？ 要理解林佳龍此時此刻的「信心」，必須先回溯到幾個月前那場......

針對中國外交部12月1日宣稱堅決反對中華民國總統賴清德過境美國，外交部透過新聞稿強調，中華民國是主權國家，中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬，中國從未統治過台灣一天。

總統賴清德走馬上任6個月，但遲未公布首度出訪友邦行程，外媒報導指，賴清德將於未來幾周內出訪，預計停留夏威夷、關島，而非過境美國本土。對此，郭正亮在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，賴清德在短期之內應該不容易過境美國，北京已將台灣問題放到美中關係的「海景第一排」，接下來中國國家主席習近平和美國總統當選人川普（DonaldTrump）要嚴管賴清德。

路透社引述消息人士說法報導，總統賴清德正規劃於未來數週內訪問太平洋友邦並且過境夏威夷，或許還有關島。這次出訪安排在美國總統大選後不久進行，行程敏感。

總統賴清德近日在專訪中提到，若中國大陸並吞台灣是為了領土完整性，就該向俄羅斯收回清朝時期割讓的土地，引發討論。前立委郭正亮認為，賴清德上任後未能享有前總統蔡英文同樣的榮耀，如今要出訪巴拉圭還只能過境夏威夷，更發現這是美國國安顧問蘇利文（JakeSullivan）先前訪中的伴手禮，所以才會「心慌」莫名其妙的招惹俄羅斯。

總統賴清德上任至今滿百日，傳出府方有意規劃賴清德訪問中美美洲友邦並過境美國，但美國方面因時逢選舉年，對賴清德此時過境抱有疑慮，現階段僅開放過境夏威夷，總統府則否認相關傳聞。對此，台大政治學系教授楊永明27日在節目《廣角》中分析，美方近期透過《金融時報》放話，曝光我國安會秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍密訪美國，意在給賴清德軟釘子，警告意味濃厚。

總統蔡英文即將在520卸任，國民黨立委羅智強質詢時曾問「蔡英文卸任前一年出訪均未過境美國，難道是美台關係出現變化？」但遭外交部長吳釗燮否認。羅智強今（4）日直指，蔡英文不僅任內斷交10國，還創下卸任前1年未過境美國的紀錄，可見號稱台美關係史上最佳的民進黨政府，外交突破泡沫，一吹就破。

副總統賴清德往返友邦巴拉圭途中過境美國，引起了北京方面的不滿。作為回應，中共解放軍東部戰區19日在台灣周邊海空域進行了針對性的聯合軍事演練，稱這項行動是對「台獨」分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴重警告。根據國防部於20日的說法，過去24小時內，共有25架中國軍機飛越了台海中線。

副總統賴清德出訪返台後，中國今(19)日宣布在台海周邊進行軍演。事實上，在賴清德出訪巴拉圭並過境美國前，我國安人士已指出，台灣的預判為，中國將在賴清德離開美國之後對台發動軍演。總統府發言人林聿禪對中國發布軍演表示，我國正副元首的出訪過境行之有年，不應該是中國在區域尋釁的藉口。

副總統賴清德任蔡總統特使出訪友邦巴拉圭共和國，期間將過境美國舊金山，美國在台協會（AIT）主席羅斯柏格更登機迎接。對此，解放軍隨後宣布將在台灣周邊進行「軍演」，警告意味濃厚。

台灣副總統賴清德過境美國，再遭中國抨擊「竄美」，台灣部分輿論亦喊出「疑賴論」。作為台灣總統大選候選人，賴清德的美洲行傳遞了什麼訊息？DW訪問3名專家，解讀美、中、台的各自盤算。

副總統賴清德日前出訪友邦巴拉圭，並在中途過境美國時宣示「台灣已是主權獨立國家，名字叫中華民國」。對此，國民黨立委賴士葆今（16）日呼籲賴清德，目前民進黨黨綱第一條就是「建立主權獨立自主的台灣共和國」，既然現在是民進黨主席，何不先務實地修改台獨黨綱？

民進黨籍總統參選人賴清德近日出訪南美洲友邦巴拉圭，中途過境美國引發北京當局不滿，除了宣布實施東海軍演外，中國商務部14日發出公告，認定原產台灣的進口「聚碳酸酯」（Polycarbonate，簡稱PC）存在傾銷，傷害大陸相關產業，將從15日開始對台灣業者按比例徵收「保證金」，稅率最高達22.4％。

中國外交部周日發表聲明，強烈譴責台灣副總統賴清德「過境竄美」，形容他是「麻煩製造者」，並強調正密切跟蹤事態發展，將採取措施捍衛國家主權。台灣陸委會則回批中方「蠻橫對外擴張、窮兵黷武的行徑，嚴重威脅區域和平，才是國際公認的麻煩製造者」。

副總統賴清德今（12）日搭機前往巴拉圭，參加新任總統潘尼亞的就職典禮，期間將搭乘民航機過境美國。針對中共在日前宣布將進行軍演，副總統專機是否有軍機伴飛護航，國防部表示，依規定不會有伴飛的計畫。

民進黨總統參選人、副總統賴清德今（12）日率團出訪友邦巴拉圭，期間將過境美國。賴清德今日在推特上發文表示很期待和巴拉圭總統阿布鐸（MarioAbdoBenítez），也相當期待能在過境時和美國的朋友見面，美國在台協會（AIT）主席羅森柏格（LauraRosenberger）也轉發賴清德推特文章，表示AIT對於賴清德過境美國的歡迎。

我國副總統賴清德做為總統蔡英文特使，12日出發訪問巴拉圭，來回過境美國紐約和舊金山，而他同時是民主進步黨（民進黨）總統候選人，使得此行深受關注。《日本時報》10日引述學者說法指出，賴清德會向美國再次保證維持現行的溫和兩岸政策，同時展現自己是能處理台灣外交關係的舵手。

台灣副總統賴清德即將8月12日啟程出訪台灣邦交國巴拉圭，他此行計劃18日返台，期間將先後過境美國紐約、舊金山。目前為止，賴清德對此行相對低調，然而中國已經在消息確定之後便高調向美抗議。

日本前首相、自民黨副總裁麻生太郎近日來台演講，公開表態若發生台海戰爭，日本應協防台灣，在台日兩地掀起熱議。而前立委郭正亮今（10）日在政論節目《亮劍台灣》就指出，麻生太郎不僅是民進黨總統參選人賴清德的豬隊友，且發言也不代表日本政府，更遭日本在野黨批評「非常輕率」。

副總統賴清德將擔任總統蔡英文的特使，參加巴拉圭新總統就職典禮，並過境美國。外交部政務次長李淳9日接受《風傳媒》專訪時表示，賴清德是副總統，也具有總統特使身分，此次出訪巴拉圭跟過境美國，當然不適合敲鑼打鼓程度，畢竟是蔡英文派請賴清德代表大局，當然不能超過總統，「伴娘不會弄得比新娘更美吧」，所以本來就應該規模小一點，而且低調一點。

副總統賴清德將於8月中旬出訪友邦巴拉圭，總統府日前公布出訪行程，將分別過境紐約和舊金山，同時否認曾爭取過境華府或阿靈頓的說法；而根據媒體報導指出，造謠賴清德團隊持續爭取過境華府的，就是國民黨駐美副代表秦日新。對此，中廣董事長趙少康今（4）日於臉書發文痛批民進黨，「去不了華府，不用牽拖秦日新」。

台灣副總統賴清德8月中旬將過境美國，預計去程停留紐約，回程經舊金山返台。中國外交部3日強烈抗議，要求美國「不得安排賴清德過境竄美」。

民進黨總統參選人賴清德的民調至今保持在第一名，不過他日前的「白宮說」引起美方關切，「疑賴論」一度甚囂塵上。前立委郭正亮於《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中分析，8月賴清德過境美國，考驗了民眾黨總統參選人柯文哲以及國民黨總統參選人侯友宜靈活處理的方式。

副總統賴清德8月將擔任總統蔡英文特使，出席友邦巴拉圭新任總統潘尼亞的就職典禮，並循例過境美國，但目前尚未公布細節。一涉外人士指出，正副元首出訪本就會提早因應，基於外交安排，近期就會公布相關地點，將秉持3項原則，一、重要的城市；二、有國際機場；三、僑胞不少的城市，這也是依照過去的慣例。

選戰進入白熱化，華府外交戰場也已展開。民進黨總統參選人、副總統賴清德8月將代表總統蔡英文，出席巴拉圭共和國新任總統潘尼亞就職典禮，並依慣例過境美國；但在他「走入白宮」說遭美方示警後，賴清德過境美國的規格，以及到底是「走進」白宮，還是「走近」白宮，就算「近」，到底有多近，成為關注焦點。

民進黨總統參選人賴清德日前拋出「當台灣總統可以走入白宮，台灣人所追求的政治目標就已經達成了」的言論，英國《金融時報》19日報導指出，此言論引發美方關切，更要求台灣澄清。對此，前立委邱毅透露，有官員曾私下批評賴清徳愛亂說話，邱毅直言賴此次惹上大麻煩了，他還認為，賴清德將來可能走上前總統陳水扁暴走台獨的老路，過境美國的行程恐是一齣灰頭土臉的鬧劇。

有媒體報導，稱副總統賴清德爭取過境華府，美方未點頭一事。賴清德競選辦公室發言人陳世凱今（19）日表示，競選總部在4月份時沒有所謂趙怡翔、林飛帆的溝通行程，這樣的內容與事實明顯不符，實屬造謠，針對該媒體提出嚴正抗議。

副總統賴清德將在下月15日前往南美洲友邦巴拉圭共和國，參加該國總統貝尼亞（SantiagoPenaPalacios）就職典禮，也將循例過境美國，並且於昨日召開出訪記者會；但記者會不僅未公開過境地點，也未透露訪問行程。對此，政治學者楊永明認為，賴清德過境美國與麥卡錫訪日僅距離3、4個禮拜時間，甚至連拜登都可能想壓制這次訪問，因此賴清德訪美一定會被低調再低調。

台灣副總統賴清德計劃於8月中旬出席邦交國巴拉圭的總統就職典禮，途中將「依慣例」過境美國。中國對此表示抗議，美國國務卿布林肯則說，中國沒理由以此為借口發動挑釁行動。

我國友邦巴拉圭共和國新任總統貝尼亞（SantiagoPeñaPalacios）就職典禮將於8月15日舉行，總統府今（17）日下午召開記者會宣布，總統蔡英文特派副總統賴清德擔任慶賀友邦元首就職特使，籌組特使團前往巴國祝賀，展現我國對台巴邦誼之重視。

一名吳姓台灣男子在邁阿密機場轉機時，隨身行李突然傳出鳥叫聲，遭機場人員攔檢，發現他挾帶「29顆」未經申報的鸚鵡蛋。他隨即被捕，最高可能會被判20年有期徒刑。據美聯社報導， 3月一名吳姓男子剛從尼加拉瓜首都馬納瓜（Managua）抵達邁阿密機場，正準備轉機回台灣時，他的隨身行李傳出鳥叫聲，遭海關官員攔截。官員發現袋內有許多顆蛋，以及一隻剛破殼而出的幼雛。吳男向官員坦承一共「有29顆蛋」，並辯稱擔心要付費，所以沒有申報「運輸鳥類」相關文件。

我國總統蔡英文7日結束出訪行程，自美國洛杉磯搭機返國。她此行過境美國期間，與包括聯邦眾議院議長麥卡錫在內逾20名參眾議員，而美國網媒《POLITICO》和《潘趣酒碗新聞》揭露，蔡英文試著再次保證台灣人捍衛國家的意願，希望美國盡速交付軍售項目及展開雙邊軍事訓練合作。

我國總統蔡英文出訪中美洲友邦貝里斯和瓜地馬拉的「民主夥伴共榮之旅」進入尾聲，回程中途過境美國洛杉磯，將與美國聯邦眾議院議長麥卡錫會面。美國媒體先前指出，蔡英文在去程過境紐約時，和眾院民主黨領袖傑佛瑞斯會晤。《華爾街日報》4日獨家揭露，蔡英文還見了聯邦參議院軍事委員會成員。我國總統府隨後證實相關會面。

美國眾議院議長麥卡錫3日宣布將接見過境美國的總統蔡英文，採訪通知以台灣總統稱呼，國民黨新北市議員葉元之今（4）日在臉書表示，台美關係如果真的這麼好，美國總統拜登為何不跟蔡英文見面，元首對元首這才是對等吧。

總統蔡英文29日出訪中美洲，同時過境美國，一舉也觸動中共敏感神經，國防部今（31）日表示，中共在午間編組軍機，分自北、中、南部逾越中線，至13時止，共計5批9架次，國軍也運用岸置飛彈系統嚴密監控。

我國總統蔡英文29日展開任內第7次出訪並過境美國，這也是1994年以來，我國總統出訪第29次過境美國。美國智庫「戰略暨國際研究中心」的「中國實力」專案29日指出，中國一向反對台灣總統過境美國，而蔡英文此行計畫與美國聯邦眾議院議長麥卡錫會晤，中國可能會等會面後才有反彈行動。

總統蔡英文29日啟程展開「民主夥伴共榮之旅」，去程先過境紐約，再訪問瓜地馬拉、貝里斯等友邦，返程預計再次過境美國，並在洛杉磯與美國眾院議長麥卡錫（KevinMcCarthy）會晤。除了中國國台辦表示堅決反對「蔡麥會」、強調「一定會採取措施堅決回擊」，中共官媒《環球時報》更宣稱「島內媒體」形容蔡英文出訪是「危險之旅、不祥之旅」，回台後的日子將更不好過。

總統蔡英文今(29)日啟程展開「民主夥伴共榮之旅」，蔡總統在桃園國際機場發表行前談話指出，此行要傳遞台灣捍衛自由民主價值，追求共榮發展，以及堅定地走向世界的訊息。

近期宏都拉斯擬「投共」，理由是我方拒絕增加援助。華府雖正設法阻止宏國與我國斷交，惟以近幾年的斷交脈絡看來，恐無功而返。掐指一算，2016年民進黨執政以來，我國的邦交國已經從21個掉到恐剩13個，為歷史新低。可更恐懼的是，許多台灣人已經被斷到無感，甚至認為邦交關係無須顧慮，管理好美日即可，這是非常危險的想法。筆者就多年外交實務經驗，簡要概述友邦對我之重要。

巧不巧，前後任總統三月底四月初，不約而同出訪，現任總統蔡英文出訪中美洲友邦，重點在過境美國會晤眾議院議長在麥卡錫；卸任元首馬英九則在出境限制期滿後準備登陸祭祖兼青年交流。

隨著我國僑務委員會委員長徐佳青9日證實收到安排僑宴指示，加上《金融時報》同日引述消息指出，總統蔡英文將於3月30日在紐約發表演說，而她預計會在加州與美國聯邦眾議院議長麥卡錫會面。香港《南華早報》10日獨家報導稱，中國認為若麥卡錫訪台，美國要派副總統賀錦麗訪華，以示平衡。

俄羅斯入侵烏克蘭，讓台灣從政府、政黨到社會大眾，紛紛展現對烏克蘭的支持。不過很少人知道，在1996年8月，連戰剛成為台灣首位直選副總統不到100天，便從過境美國紐約的途中「失蹤」，幾日後以領取榮譽學位為由踏上烏克蘭國土──這個脫離蘇聯獨立不到5年的年輕國家，還與時任烏克蘭總統的庫茲馬（LeonidKuchma）會晤，讓「中華民國」的元首級官方外交足跡，正式進入前蘇聯領域。

副總統賴清德奉總統蔡英文指派擔任宏都拉斯慶賀團特使訪問宏國並過境美國。外交部發言人歐江安說明，美方依據長期一貫的「安全、舒適、便利、尊嚴」原則，提供賴副總統及特使團高規格禮遇及接待。

副總統賴清德賴受總統蔡英文指定為特使，將率團前往宏都拉斯出席新任總統卡蕬楚（XiomaraCastro）的就職典禮。但賴施打的三劑高端疫苗，尚未進入美國認可的疫苗名單內，賴是否能順利過境美國？又有否需要加打美國認證的國際疫苗？總統府今（20）日表示，賴無需接種其他疫苗，且往、返程的過境安排已經確定，可順利過境執行公務。

副總統賴清德將以「總統特使」身分出訪友邦宏都拉斯出席新總統卡斯楚（XiomaraCastro）27日就職典禮，一是鞏固兩國邦交，二是賴清德任內首次出訪。據悉，賴清德此行可能過境美國，還在規畫中。如果賴清德順利安排過境美國，他將搶在國民黨主席朱立倫和民眾黨主席柯文哲之前赴美，因為朱立倫、柯文哲規劃在農曆年後訪問美國，作為競逐2024總統大位的起手式。

蔡總統的「自由民主永續之旅」，順利結束。出訪成果被「私菸案」掩蓋。但是，綜觀小英執政後的外交作為，其中有若干盲點，後果更令人憂慮。

總統蔡英文20日在美國丹佛與隨團媒體記者茶敘，美國在台協會主席莫健現身陪同；蔡英文這次出訪創下很多的「第一次」，在美期間第一次於台灣駐美機構會晤友邦使節，並首次公開與隨團記者茶敘，媒體採訪幾無限制，她說，過境安排「美國政府確實給我們比較多的空間跟時間」。

不滿總統蔡英文的獨派人士20日正式組黨成立喜樂島聯盟，除了要提名10席區域立委，也不排除推出總統候選人。總統府秘書長陳菊今（21）日表示，不願看到台灣派的力量因為分裂而耗損，呼籲大家放下歧見，繼續挺總統蔡英文。

總統蔡英文今（20）天抵達美國科羅拉多州丹佛市，預計停留兩晚。一如預料，零星數名中國僑民在蔡的下榻飯店外抗議，高舉五星旗，手持「台獨圖謀，螳臂擋車」、「台獨是死路一條」的簡體字標語；隨行的民進黨立委羅致政也發現，丹佛中僑使用的標語、輸出的字型、喊的口號，都跟紐約那群使用的一樣，「實在太沒創意了。」另名綠委管碧玲也大酸是「中國中央廚房指揮、內容農場製作的抗議。」

中國海協會會長張志軍針對總統蔡英文出訪過境美國，批評是「尋求靠山」。對此，海基會董事長張小月今（16）日表示，蔡英文總統出訪與國際社會正常交流互動，中國大陸應理性看待，惡意的批評無助於兩岸關係和平發展。